5.1億！甘肅最新下達(dá)一批中央財(cái)政資金，酒泉涉及這些地方……
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年
中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金計(jì)劃的通知
甘農(nóng)財(cái)發(fā)〔2022〕44號
有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局，蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，省級有關(guān)單位：
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕38號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕13號）要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金計(jì)劃下達(dá)你們（見附表1、2），并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、資金支持方向和重點(diǎn)
（一）支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展27800萬元
1.支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)6000萬元。安排東鄉(xiāng)縣和麥積區(qū)各3000萬元，資金重點(diǎn)用于改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共設(shè)施服務(wù)能力。資金使用堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中使用，不撒胡椒面，要充分發(fā)揮中央財(cái)政獎補(bǔ)資金撬動作用，引導(dǎo)社會資本積極參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，集聚現(xiàn)代要素和經(jīng)營主體，加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值，全面推行綠色生產(chǎn)方式，創(chuàng)新科技集成和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，著力打造引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平臺載體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“引擎”。
2.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)1800萬元。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）行政區(qū)域范圍內(nèi)，聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，在全省范圍內(nèi)打造6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，示范帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.支持戈壁設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)5000萬元。2022年繼續(xù)支持 肅州區(qū)、玉門市、金塔縣、瓜州縣、敦煌市、 甘州區(qū)、高臺縣、臨澤縣、民樂縣9個(gè)縣區(qū)打造戈壁設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，補(bǔ)齊種苗繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、基質(zhì)生產(chǎn)基地和精深加工基地短板，實(shí)現(xiàn)河西走廊戈壁生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
4.支持道地中藥材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)5000萬元。重點(diǎn)在隴西縣、岷縣、渭源縣、禮縣、西和縣、宕昌縣6個(gè)縣實(shí)施，圍繞集中補(bǔ)齊良種繁育、綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、中藥精深加工等短板，通過強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，提升集群區(qū)內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模、質(zhì)量效益和市場競爭力，統(tǒng)籌推動中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。
5.支持甘味肉羊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)5000萬元。2022年繼續(xù)在環(huán)縣、民勤縣、古浪縣、會寧縣、靖遠(yuǎn)縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、臨夏縣、臨夏市9個(gè)縣（市）實(shí)施甘味肉羊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提優(yōu)勢要求，資金重點(diǎn)支持良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)、屠宰加工基地和冷鏈體系建設(shè)以及品牌體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)甘肅肉羊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
6.支持甘味平?jīng)黾t牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)5000萬元。2022年繼續(xù)在崆峒區(qū)、華亭市、涇川縣、崇信縣、靈臺縣、靜寧縣、莊浪縣、寧縣、鎮(zhèn)原縣、正寧縣10個(gè)縣（市、區(qū)）開展甘味平?jīng)黾t牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，資金重點(diǎn)支持良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)、屠宰及精深加工、市場流通體系和品牌體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過項(xiàng)目實(shí)施，打造涵蓋良種、生產(chǎn)、加工、銷售、科技、服務(wù)為一體的紅牛特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
（二）實(shí)施奶業(yè)振興行動和畜禽健康養(yǎng)殖
1.支持奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)2000萬元。支持古浪縣在黃花灘生態(tài)移民區(qū)建設(shè)以牧場養(yǎng)殖管理決策系統(tǒng)為核心，通過數(shù)字化擠奶、信息化精準(zhǔn)飼喂、自動化精準(zhǔn)環(huán)境控制、繁殖育種信息化管理、糞污綜合化處理及利用等系統(tǒng)進(jìn)行奶牛生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、分析、決策，構(gòu)建奶牛養(yǎng)殖智慧信息化生產(chǎn)管理平臺，為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制推廣的模式。
2.支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)基地建設(shè)6160萬元。以促進(jìn)草牧業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，推動奶業(yè)振興和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，在 酒泉、 張掖、金昌、武威、白銀、定西、平?jīng)?、慶陽、天水等9市的17個(gè)縣（市、區(qū)）和蘭州新區(qū)、省農(nóng)墾公司等奶業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和苜蓿主產(chǎn)區(qū)實(shí)施，對苜蓿種植面積集中連片達(dá)到500畝以上的農(nóng)民飼草專業(yè)合作社、奶農(nóng)合作社等新型經(jīng)營主體進(jìn)行獎補(bǔ)，共建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地11萬畝。
3.支持肉牛增量提質(zhì)行動7800萬元。重點(diǎn)支持甘州區(qū)、高臺縣、臨澤縣、涼州區(qū)開展基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)、“河西肉?！毙缕贩N選育、肉牛屠宰加工與品牌建設(shè)、肉牛信息化管理平臺建設(shè)與維護(hù)等。
4.支持牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼5900萬元。以市場需求為導(dǎo)向，以提高我省種畜質(zhì)量水平為重點(diǎn)，以建立與畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局和不同生產(chǎn)方式相適應(yīng)的良種繁育體系為目標(biāo)，堅(jiān)持引種與培育相結(jié)合，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域化產(chǎn)業(yè)基地，支持開展肉牛良種補(bǔ)貼、牦牛良種補(bǔ)貼、肉羊良種補(bǔ)貼和畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育。
5.支持生豬良種補(bǔ)貼600萬元。為進(jìn)一步穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，提高生豬良種化水平，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以母豬存欄量較大的縣區(qū)為重點(diǎn)，以現(xiàn)有功能完備、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)能力強(qiáng)的種公豬站為依托，對使用良種豬精液開展人工授精的能繁母豬養(yǎng)殖場戶進(jìn)行補(bǔ)助，全年計(jì)劃授配母豬7.5萬頭。
6.支持蜂授粉技術(shù)推廣與市場培育308萬元。依托 肅州區(qū)、 涼州區(qū)、古浪縣等蔬菜技術(shù)服務(wù)和畜牧獸醫(yī)中心以及省級蜂業(yè)技術(shù)推廣單位在 酒泉、 張掖、武威等地開展設(shè)施番茄、辣椒、茄子等茄果類作物熊蜂授粉提質(zhì)增效技術(shù)示范與推廣，在平?jīng)?、天水等地開展設(shè)施草莓及蘋果蜜蜂授粉提質(zhì)增效技術(shù)示范與推廣，全省完成蜂授粉技術(shù)示范推廣面積12600畝以上。
（三）支持種業(yè)發(fā)展（畜禽遺傳資源保護(hù)與種畜禽性能測定）1102萬元
擬支持甘南牦牛、天祝白牦牛、岔口驛馬、蘭州大尾羊、岷縣黑裘皮羊、合作豬、八眉豬、靜原雞等8個(gè)國家級畜禽保護(hù)品種開展保種工作；支持國家畜禽核心育種場和DHI測定實(shí)驗(yàn)室開展性能測定工作，下達(dá)豬、牛、羊、奶牛4種家畜性能測定任務(wù)28990頭（只）。
二、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要提高政治站位，加強(qiáng)與同級財(cái)政部門的協(xié)同配合，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要切實(shí)履行項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的主體責(zé)任，明確專崗專人，細(xì)化項(xiàng)目方案，加快完善配套制度，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施、績效評價(jià)和驗(yàn)收總結(jié)工作。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，督促縣級項(xiàng)目主管部門和各項(xiàng)目承擔(dān)單位，共同抓好中央財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí)。
（二）及時(shí)公開政策。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要及時(shí)將項(xiàng)目政策措施和實(shí)施方案向社會發(fā)布，按程序做好補(bǔ)助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。要積極通過官網(wǎng)、官微、廣播電視、報(bào)紙等多種渠道宣傳解讀政策，讓廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，營造好項(xiàng)目落實(shí)的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要切實(shí)履行資金使用監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕25號）使用管理資金，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化資金使用過程監(jiān)管。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，按照財(cái)政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號）執(zhí)行，禁止超項(xiàng)目范圍統(tǒng)籌整合使用資金。不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報(bào)材料不得通過中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。對由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報(bào)項(xiàng)目、將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區(qū)）暫停安排實(shí)施該項(xiàng)目。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺錄入工作，及時(shí)將項(xiàng)目資金支出及績效目標(biāo)完成情況在平臺上進(jìn)行更新，并對填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。要針對項(xiàng)目實(shí)施不同階段的特點(diǎn)，采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全過程動態(tài)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳報(bào)告。各市縣要在確保資金安全的前提下，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支付進(jìn)度。對享受補(bǔ)助政策的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況。年終各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要全面總結(jié)分析項(xiàng)目執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議，將項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)（連同年度資金執(zhí)行調(diào)度表）于2023年1月15日前逐級報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳（同時(shí)報(bào)送電子版），并按要求報(bào)送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有關(guān)數(shù)據(jù)材料的報(bào)送情況將納入相關(guān)資金的績效評價(jià)范圍，與下年度資金安排掛鉤。
（五）開展績效自評。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳將適時(shí)組織開展項(xiàng)目績效評價(jià)，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)清單完成、項(xiàng)目管理及資金使用管理等情況等納入指標(biāo)體系，制定科學(xué)合理的績效評價(jià)方案，全面評估考核政策落實(shí)情況。加大績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，不斷提高資金使用效益。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門要及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目申報(bào)到驗(yàn)收全過程各環(huán)節(jié)項(xiàng)目資料，包括有關(guān)文件、合同、照片、圖紙、音像、數(shù)據(jù)等，作為項(xiàng)目監(jiān)督、資金檢查和績效評價(jià)的重要依據(jù)。
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年6月30日
編輯：魏海玲
審核：韓 蕾 終審：李愛龍
