奮力譜寫榆林新時代追趕超越新篇章
榆林是國家能源重要供應基地。這里資源富集,每平方公里地下蘊藏著10億元的“寶藏”,是國家重要的煤炭、煤電、煤化工生產基地和世界最大的金屬鎂、蘭炭生產基地,是我國“西煤東運”的腹地、“西氣東輸”的源頭、“西電東送”的樞紐和21世紀重要的能源接續地。近年來,榆林生態建設也取得了巨大成就,已經成為陜西北部一道綠色生態屏障。
堅持綠色發展理念。多年來,榆林始終堅持綠色發展理念,積極尋求資源開發與生態環境保護的平衡點,著力打造黃土高原生態文明示范區。榆林堅持“北治沙、南治土、全域治水”,圍繞“六區一河一湖和城鎮體系”分類施策,形成統籌山水林田壩草沙,協同地上地下的系統治理、立體治理新格局。同時,發展綠色礦山、綠色油氣井、綠色工廠,推進資源多層次循環利用,構建能源從開采到轉化再到尾氣廢渣綜合利用,實現“吃干榨凈”的全產業鏈發展模式,積極創建國家級循環化改造示范園區和國家級綠色產業示范基地。在全力推進傳統產業升級改造方面,榆林對全市128戶蘭炭企業和108臺小火電機組進行升級改造,全面提升蘭炭、電石、電力、金屬鎂等傳統產業能效水平。
建設高端能化基地。近年來,榆林不斷加快構建現代產業體系,積極拓展能源化工產業在裝備制造、智能無人和航空航天領域的應用空間,培育打造一批鋁鎂、氫能、數字等新興產業,實現打造清潔低碳、安全高效的世界一流高端能源化工基地發展目標。榆林已經構建起以榆神工業園區、榆橫工業園區、靖邊能化園區、錦界工業園區和神府電力外送產業帶“四園一帶”為基礎的產業發展承載體系,以國家能源集團等一批全產業鏈集群為引領,正在高質量發展的道路上,實現從煤化工產業鏈中低端向高端發展的巨大變革。此外,榆林不斷增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,主動服務國家能源戰略安全,進一步完善和落實安全生產責任制,并通過持續優化產業結構,不斷增強抵御風險能力,確保能源、生產、經濟三方面安全發展。
持續提升區域影響力。近年來,榆林把打造陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市,作為一項發展目標,不斷推進區域協調發展和新型城鎮化建設步伐,持續提升影響力。榆林通過不斷優化中心城區建設,構建起空間優化、環境優美、功能優良的城市發展新格局。榆林通過打造區域消費中心,推進區縣智慧化改造,不斷提升城市和重點集鎮人口集聚能力和承載能力,實現高質量的城鄉融合發展。在深入推進鄉村振興方面,榆林堅持統籌推進鄉村產業、生態、文化、組織、人才全面振興。一方面,榆林積極推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,建立健全穩定脫貧長效機制,不斷縮小基本公共服務城鄉差距,以鄉村振興鞏固提升脫貧成果。另一方面,榆林在推進農業現代化進程中,通過構建“4+X”現代農業產業體系,因地制宜做大做強特色優勢產業,推動農村一二三產業融合發展,實現產業興旺、生活富裕。在推進美麗鄉村建設中,榆林統籌優化村莊布局,深入推進農村垃圾、廁所、污水“三大革命”,實現生態宜居、鄉風文明。
全面推進科技創新。近年來,榆林在高質量發展的道路上,一直積極發揮科技創新的引領作用。榆林與中科院合作,創立了榆林國家級能源革命創新示范區,通過加快以中科院潔凈能源創新研究院榆林分院為龍頭的科研創新基地,以及中國科學院大學能源學院榆林分院為基礎的科教融合基地建設,積極布局多個能源國家實驗室,加快突破一批關鍵技術,為榆林能化行業實現升級發展打下堅實基礎。
同時,榆林把人才作為支撐高質量發展的第一資源,積極打造區域人才洼地,在實施“521英才計劃”,推行更加開放靈活的柔性引才政策,引進一批高端人才的基礎上,又實施了加強本地人才培養的“九大工程”,通過建設開放式榆林大學,新建多所高水平職業專科院校,培養了一批專業技能型實用人才。