宜賓69歲老太求助：幫房產公司看守了23年公房，他們說我沒有勞動關系
被拆除的原宜賓市針織廠廠房
記者 陳章采
從6月起，69歲的徐世華又搬回四川省宜賓市翠屏區信義街6號，在原宜賓市針織廠廠房被拆除后留下的一間破屋里棲身下來。
除了尚未拆除完畢的幾間破屋，這個面積好幾百平方米的廠房已經成為一片廢墟，到處都是殘垣斷壁，和徐世華的滿頭白發一起訴說著歲月滄桑。
1998年，徐世華受兄弟徐家強（原宜賓市房產公司下屬房建公司項目負責人）委托，負責看守原針織廠廠房，到2021年整整23年。
2022年4月，這座廠房被拆除。徐世華向房屋產權現在的管理人翠屏區文旅公司討要報酬和補償，至今一無所獲。
于是，她決定重新回到這里住下去。直到有個說法為止。
兄弟徐家強對姐姐回到這里居住堅決反對：“既沒有水又沒有電，房子也隨時可能倒塌。夏季風雨都很大，萬一把人傷到了咋辦嘛？”
看守公房23年，工資只發了幾年
徐世華的弟弟徐家強，是原宜賓市房產公司下屬房建公司項目負責人。徐家強說，1998年1月，原宜賓市針織廠將信義街6號房退還給房產公司后，因無人值守，廠房里面治安案件頻發。居委會向房產公司反映要求派人值守，保證院子安全，做好防火防盜等工作。
徐家強說，當時公司主要領導把信義街6號房的看守工作安排給他。“我先后找了兩撥人，但由于公司沒有明確報酬，加上社會治安比較亂，經常有吸毒人員、流浪人員在這里聚集。兩撥人都沒干幾天就拒絕了。”
無奈之下，徐家強找到了建筑公司下崗的姐姐徐世華。
時年45歲的徐世華一家四口就搬進了信義街6號，看守這片面積達數百平方米的廠房。徐世華說，在此期間，他們一家還對廠房破損等進行了多次維修。“錢都是我們自己出的。”
徐家強說，姐姐一家來到這里值守后，他曾多次就值守廠房的工資問題向公司領導請示，“領導表示房產公司屬于事業單位，無從發放看守廠房的工資。只有等以后拆遷后的補償作為徐世華的報酬。”
徐家強說，為了讓姐姐安心看守公房，他只好以房建公司項目部的名義，每個月給徐世華發放500元的工資。“后來逐漸漲到1000余元。”
但項目部的業務也時有時無，這筆錢也只發了幾年。“具體發到哪一年我確實記不清了，反正我2005年退休后肯定就沒有發了。”
徐世華在信義街6號看守公房23年
公房被拆除，看守公房23年補償9萬多
以信義街6號為家的二十多年里，徐世華經歷了大兒子和丈夫相繼去世的悲痛，獨自一人撫育兩個未成年的孫子孫女。在她的心里，廠房拆遷補償是堅守二十多年的最后期待。
徐家強說，從2018年起，他就姐姐一家值守信義街6號的報酬補償問題，反復與房產公司領導協商，都沒有結果。
2021年起，年歲漸高的徐世華患上多種疾病，加之居住的值守房已經破爛不堪，不再具有看守的必要，便搬回了自己原來租住在附近的公房，每隔一段時間就來看看，“畢竟我們一家在這里住了二十多年，我完全把這里當作我的家了。”
2022年4月18日，徐世華照例到信義街6號查看，發現整個廠房已經變成一片廢墟，門口的幾間值守房也被拆得七零八落。
徐世華過去居住的房屋也搖搖欲墜了
經徐家強多方打聽，得知是廠房目前產權管理人翠屏區文旅公司將房屋拆除。文旅公司表示，愿意給予徐世華9萬余元補償。
徐世華對此表示不能接受：“我看守廠房23年，只在兄弟的項目部領了幾年工資。即使按當年的最低工資標準計算，也不會只有9萬多元。”
公房中心證實，看守公房確屬公司委托
據了解，信義街6號房屋產權由翠屏區公房服務中心向文旅公司移交后，4月上旬，翠屏區大觀樓街道在對轄區進行安全排查中，發現信義街6號房屋存在嚴重安全隱患。于是要求產權管理人對房屋予以拆除，消除安全隱患。
文旅公司稱，對徐世華值守公房等歷史情況并不知曉。如果涉及到向徐世華支付報酬及相關賠償補償等事宜，需要會同公房服務中心及街道、社區等相關各方，在查清核實相關情況后，再依照相關政策規定處理。
翠屏區公房服務中心介紹，1998年原針織廠將廠房退還原房產公司后，公司將公房看守職責委托給時任房建司項目負責人徐家強。徐家強最后委托了自己的姐姐徐世華看守廠房。公房中心認為：徐家強委托徐世華看守廠房屬于公司委托的職務行為。
據悉，目前翠屏區公房中心查找到當年房建公司項目部向徐世華發放工資的部分工資表。
沒有書面依據？建議老太申請勞動仲裁
徐世華認為，自己看守公房長達23年，在房屋被拆除后，應該按照同期當地最低工資標準補發值守期間的工資報酬，為自己繳納社保、醫保等費用，并按照房屋拆遷安置補償的相關規定，參照相鄰居民的標準予以補償。
徐世華值守公房23年討要報酬和補償無果在媒體和網絡曝光后，翠屏區政府曾于5月19日召開專題會議，研究處理信義街6號拆除后的遺留問題。此次會議后，翠屏區住建局負責牽頭處理善后工作。
翠屏區住建局建議徐世華申請勞動仲裁
翠屏區住建局副局長郭永健介紹，經過調查，當年的房產公司只有一位領導證實徐家強委托徐世華看守廠房的情況，“其他人都表示不清楚或記不起了。”郭永健稱，由于沒有簽訂勞動合同，目前無法證明徐世華與當時的房產公司具有勞動關系。建議徐世華通過勞動仲裁確認勞動關系。“否則我們找不到依據對她給予補償。”
律師觀點：勞動關系可以得到確認
四川方策律師事務所郭剛律師認為，徐家強作為原宜賓市房產公司下屬房建公司項目負責人，在公司領導安排負責信義街6號房的看守工作后，將該看守工作委托給姐姐徐世華，并以房建公司項目部的名義支付了部分工資，徐世華與房產公司或其下屬公司形成了事實上的勞動關系。房產公司和后來的產權所有人應當按照徐世華看守公房的實際時間，參照當地社保部門公布的最低工資標準支付看守費用。在房屋拆遷后，徐世華應當參照相鄰公房租住人的標準獲得部分補償。
郭剛表示，依據勞動關系舉證責任倒置原則，根據媒體了解到的情況，既然有當時房產公司主要領導證實委托情況，又有公房中心查找到的部分工資表，可以認定徐世華和房產公司之間具有事實上的勞動關系。相關部門應當秉持尊重歷史、照顧現實的原則作出處理。
從45歲起看守的廠房拆除后，年近古稀的徐世華和原房產公司的勞動關系能否得到確認？該得到多少報酬和補償？這個沒有文化的老太太是否必須通過司法途徑才能得到一個合理的結果？封面新聞將予以密切關注。
