金科石柱扶貧側記:以產業發展實現“造血”功能助力石柱縣精準扶貧
圖集
金科股份精準扶貧援建項目中益鄉場鎮環境綜合治理示范區
由重慶金科股份參與的石柱縣中益鄉精準扶貧援建項目累計聯合投入達上億元,目前相關基礎設施建設和重點景區打造已經初步完成,很快將投入運營。自實施精準扶貧以來,金科在全國累計投入4.68億元,涉及重慶3.4億元、11個區縣。其中,對石柱縣的支持力度最大。
投資上億元 收益留給當地
2019年8月,金科股份與石柱縣簽訂合作協議,合作開發位于中益鄉的中華蜜蜂小鎮項目。項目以中蜂產業為核心,加持文化和旅游兩大抓手、三位一體的產業文旅小鎮模式,推進三產融合、鞏固脫貧成果,實現鄉村振興。
根據協議,金科股份從兩個方面做大做強蜜蜂產業。一是蜂蜜產品。金科聯合當地黨委、政府和蜂蜜加工龍頭企業,通過因地制宜發展蜜源植物,擴大中蜂養殖規模,推進蜂蜜產品研發及深加工,構建“花卉種植+中蜂養殖+精深加工”的全產業鏈。
二是文旅產業。金科股份與石柱農旅融合發展集團有限公司聯合成立產業扶貧項目公司,打造中華蜜蜂科普館、蜜蜂主題樂園、土家風情民宿、智慧農場等鄉村旅游景區、景點,通過農業和旅游業“接二連三”融合發展,吃“旅游飯”。
兩個項目,金科股份聯合投資上億元,但項目產生的所有收益,金科股份將不會帶走一分。按照協議,產業公司享受的政策紅利和補貼,全部留在企業用于發展。
金科股份5年內不參與產業項目分紅。5年后的分紅所得,50%作為企業滾動發展資金,用于擴大規模、做大產值;30%作為項目所在行政村的發展資金,用于補充發展有機蔬菜、瓜果特色農產品,開展星級民宿改造工程,推動農旅深度融合;剩余20%作為所在行政村的兜底脫貧資金,對喪失勞動能力、孤寡老人等深度貧困家庭的兜底幫扶。
同時,金科股份分得利潤暨項目期滿剩余資產,將全部捐贈給當地政府、全資國有企業、當地慈善機構或者用于追加合資公司投資。
蜂蜜產品上,將采用“金科+龍頭企業+貧困戶”的模式,由合資公司與村集體(合作社)或者貧困戶簽訂幫扶協議,通過土地流轉、入股分紅、訂單種植(養殖)、協議收購等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
文旅產業上,由項目公司和農業合作社(村集體)、農戶簽訂三方合作協議。根據貧困戶家庭情況及發展條件,結合企業生產經營實際和需要,采取土地流轉、入股分紅、訂單種植、協議收購、勞務用工等多種方式進行點對點幫扶。
實打實的產業培育,將給當地建檔立卡貧困戶帶來三筆長期且穩定的收入:一是土地流轉收入或者股本分紅;二是產業項目就業、務工收入;三是金科兜底脫貧幫扶資金。
長期扎根石柱 扶貧因地制宜
一只小蜜蜂帶來兩個增收渠道,這是金科股份在中益鄉扶貧過程中開展的新探索、新路徑。事實上,扎根石柱做公益扶貧,金科已經干了多年。
在助力脫貧攻堅的過程中,金科股份組成專門工作組10多次赴中益鄉調研。“這里‘一高、三低’的特征,讓我們深感肩上的擔子很重。”金科相關負責人表示。
所謂“一高”,是指當地種植業、養殖業發展的政策依存度高,沒有突出當地特色或者說沒有體現出獨有資源優勢;“三低”是指土地集中度低、規模化水平低、產品標準化低。
同時,中益鄉土地“零碎化”嚴重,不易流轉且難集中開發利用;村有產業規模不大,未形成龍頭農業企業且項目之間有重復;產量難保證且缺乏核心競爭力,基本“靠天吃飯”。
金科股份決定,對中益鄉扶貧工作重點放在改善生產生活條件上,著重加強基礎設施建設和人居環境提升工程。
首先是幫助村民解決致富的“瓶頸”問題——行路難。2017年,金科股份耗資近500萬元,在石柱縣悅崍鎮東木坪村硬化雙園至悅黃連接公路2.04公里,在新城村南椏組新建公路1.81公里,在王場鎮大壩村硬化村組道路2.95公里。“一路通,百業興”,村民走出了大山,自我發展的動力和信心更足了。
其次是幫助居民解決發展的基礎問題——基礎設施薄弱和居住環境差。近3年,金科股份在中益鄉投入3300萬元,幫助當地政府進行中心場鎮改造和基礎設施建設10余項;幫助中益鄉下轄的7個村、34個村民小組、3000多戶居民進行“五改”(改廁、改水、改廚、改路、改圈)工程,改善群眾生活設施,提升人居環境。
同時,在扶貧中,金科股份抓住“人”這一核心要素,通過“智志雙扶”項目,阻斷貧困代際傳遞。4年來,金科股份在石柱各類教育扶貧項目中投入554萬元,累計幫助148名貧困學生免于學費困擾。
以產業發展實現“造血”功能
要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要。金科意識到,產業扶貧才是穩定脫貧的根本之策。此后,金科立足石柱當地資源優勢,結合當地產業規劃,以產業發展引領供給側結構性改革,助力規模化、標準化、品牌化和市場化的“一村一品”建設。
4年來,金科股份在石柱縣累計投入5500萬元,打造產業扶貧項目3個,帶動上千名群眾脫貧致富,在實現資源要素優化配置的同時,提升當地“造血”功能。中益鄉的蜜蜂項目便是其一。
“精準扶貧的關鍵,是要為當地找到持續增收的渠道,也就是要找準當地的比較優勢進行產業培育,變以前的‘輸血’式扶貧為‘造血’式扶貧。”金科股份相關負責人表示。
像蜜蜂項目一樣的“造血”項目,又如茶油。2017年,金科與琥珀茶油公司聯合打造高山生態茶園示范區。目前,該項目已打造高山生態觀光茶園綜合體300畝,發展訂單茶園500畝,帶動當地140余戶村民脫貧致富。
在具體的扶貧實踐中,找到自己的路子,通過產業扶貧,切實將此前扶貧財力、物力的“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”,這樣的探索與創新,在金科股份還有很多。
以消費扶貧為例。金科依托于集團自身的消費力和品牌影響力,構建“從田間到餐桌”供應鏈最短的扶貧服務網絡。
渠道“搭橋”。金科股份工會出臺政策,明確員工福利、工會費用等費用中必須預留一定比例的金額用于消費扶貧,將金科3萬名員工與消費扶貧工作對接。4年來,集團工會共發放精準扶貧物資500萬元。
終端“鋪路”。利用金科品牌優勢及消費終端的全國性布局,帶動線上特有的農特產品全國化推廣。2018年至今,金科股份收購農特產品300余萬元,綜合產值貢獻超600萬元。
品牌“提檔”。進一步提升扶貧產品標準化水平,積極申請扶貧產品認證,為消費扶貧專項行動打基礎。“金科涪陵榨菜魚”、豆腐柴樹葉涼粉、琥珀茶油、萬壽山蜂蜜、奉節臍橙等系列標準化扶貧產品正逐步走上品牌化。
聶靜