達州海關助力巴中達州的企業闖世界｜了不起的我們
封面新聞記者 曾業
“這薄薄的一張證書，對于我們來說，就是‘紙黃金’啊！”今年3月3日，翁福達州化工有限責任公司拿到了達州海關簽發的達州市首份RCEP原產地證書，公司負責人激動不已。憑借這一證書，該公司出口泰國的貨值約112萬元的復合肥，首次享受到了當地的“零關稅”政策，減免關稅3.36萬元。
RCEP，即《區域全面經濟伙伴關系協定》的英文簡稱，由東盟發起并由15個亞太國家簽署，2022年1月1日正式生效。這個“區域”，被認為是當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區。
四川達州、巴中，都地處大巴山腹地，深居中國內陸。2018年12月，達州海關獲批，轄達州、巴中兩市，2019年1月30日正式揭牌。自此，兩地的本土產品打開了從“家門口”走向世界的大門。3年多來，達州海關助力兩地外向型經濟實現跨越發展，一年一個臺階，把越來越多的企業推向世界舞臺。
達州海關大門 曾業 攝
屬地報關查驗
泰國糯米成為大竹醪糟原料
2021年1月舉行的第三屆中國國際進口博覽會上，四川東柳醪糟有限責任公司與泰國京都糧業有限公司簽約，預定了320萬美元的糯米原料。當月，原產泰國的500噸糯米，經達州海關實施目的地查驗后，從達州無水港公用型保稅倉提離，直接送上企業生產線。
“我們的大竹醪糟，以前選用的原料主要是東北糯米和本地糯米，加入泰國糯米后口感更佳，市場上供不應求。”公司總經理唐本棟介紹，從國外進口糯米，源于公司訂單持續增加，對原材料的需求量加大。由于不清楚達州海關可以在達州辦理通關手續，公司此前從越南進口糯米時，曾遇到了難題。“到沿海的海關辦理通關手續，路途遙遠，要來回跑幾趟，而且口岸業務繁雜還得排隊報關。”
達州海關查驗進口糯米（達州海關供圖）
達州海關提供的屬地報關和目的地查驗措施，解決了這個問題，實現了 “即到即查”，第一時間驗放，為企業節約了大量人力及時間成本。唐本棟告訴記者，進口的糯米可以通過達州海關快捷通關，他們的生產成本明顯下降，如今的產品已增加到7個品種80多個規格，部分產品出口加拿大、荷蘭、英國、法國、中國香港、中國澳門等30多個國家和地區。截至目前，公司已從越南、泰國進口糯米超3000噸。
為降低企業物流成本和通關時長，達州海關針對有查驗需求的進出口貨物，靈活采取預約查驗、下廠查驗、入庫查驗等方式，有效提升了效能。2021年，進口邊境審核耗時2.58小時，較2020年壓縮44.99%；出口邊境審核耗時1.06小時，較2020年壓縮60.59%。
達州海關查驗越南進口糯米（達州海關供圖）
“家門口”可通關
有進出口實績企業增加到42家
今年4月1日，經中國服裝協會考察認定，渠縣被授予“中國西部服裝服飾產業承接基地”稱號。達州知名制衣企業四川恒碩迪杰制衣有限公司，主要生產男女裝外套，是該縣的外向型服裝代表企業。2019年5月26日，該公司一批出口到美國的服裝在達州海關通過屬地報關、口岸驗放模式，經上海浦東機場順利通關，這是達州市首單屬地報關業務。
“從在達州海關報關到上海浦東機場口岸驗放，僅僅用時2分鐘。”達州海關綜合業務科負責人介紹，以前，企業出口服裝到美國和歐洲，要在上海、達州兩地奔波，達州海關成立后，借助網上業務辦理平臺，企業在“家門口”就能實現出口貨物的全程通關，大大縮短了通關時間和結匯時間。
達州生產的復合肥出口泰國前接受通關查驗（達州海關供圖）
有了達州海關助力，達州的服裝企業紛紛將目光瞄準海外市場，“達州造”產品出口增勢強勁。據達州海關統計，僅2021年，達州市紡織服裝出口到南非、牙買加等非洲國家的交易量，與2020年相比就增長了近2倍；今年1至2月，達州有進出口實績的企業增加到42家，較去年同期增長55.6%。
2019年，達州市實現外貿進出口總值19.9億元人民幣，同比增長260%，外貿增幅全省排名第二；2020年，該市實現外貿進出口總值26.59億元人民幣，同比增長33.5%，創歷史新高。今年第一季度，達州市實現貨物貿易進出口總值15.66億元人民幣，同比增長71.7%；其中出口15.09億元人民幣，同比增長80.6%。
出口緬甸的“巴中造”摩托車（圖據巴中市商務局）
讓“朋友圈”更大
巴中達州進出口總值猛增
“與前幾年相比，巴中市進出口產品種類不斷增加，外貿朋友圈也在擴大。”巴中市商務局外貿科科長張饒馨介紹，達州海關的設立，為巴中帶來了不少便利。幾年前，巴中的出口產品主要是生絲、凍豬肉、白酒、摩托車等產品，如今，又增加了特色農產品、服裝類、汽車配件、電子產品等類別。2021年，巴中市實現貨物貿易進出口總值5.39億元，同比增長112.6%，創下歷史新高。
“巴中涉及進出口貿易的產品包括民用口罩、防護服、電子元器件、玩具、服裝、鞋類、塑料制品、日用小商品等17類商品，主要出口到南非、韓國、日本、意大利等30多個國家和地區。”張饒馨說，2020年，巴中實現了從代理出口到本地企業直接出口的轉變、從商貿公司出口到生產型企業出口的轉變、從單純的進口到進口出口齊頭并進的轉變。
達州無水港公用型保稅倉庫首批貨物入倉（達州海關供圖）
相比巴中，達州海關將駐地設在達州，地緣優勢對達州外貿進口產品多元化、數量增長的推動作用更加明顯。達州的進口產品，目前已涵蓋食品、礦產品、機電、化工、醫療設備、高精尖器械設備等20多個類別。2020年，達州實現進口貨物總值3.3億元，同比增長607.0%。今年1至2月，達州貨物貿易進出口總值6.3億元人民幣，其中，出口6億元，占95.2%。
出口方面，達州與東盟的貿易保持穩定增長，今年1至2月完成貿易總額9941萬元，同比增長1.2倍。除東盟外，歐盟、美國和韓國也是達州的主要貿易伙伴。在與主要貿易伙伴保持良好貿易關系的同時，達州積極拓展與全球其他國家和地區的經貿往來，對“一帶一路”沿線國家進出口2.4億元，增長1.5倍，貿易多元化市場進一步拓展。
