巴南區:“四好農村路”鋪筑鄉村振興幸福道
2024年重慶市“最美農村路”——瓦青路
農村公路實施養護工程
云林天鄉景區成為周邊游客的熱門打卡地
今年來,巴南區農村公路建設好消息不斷:瓦青路獲評2024年重慶市“最美農村路”,巴南區成功創建第四批“四好農村路”全國示范縣。
10年來,巴南區委、區政府牢牢把握交通運輸“先行官”定位和“開路先鋒”使命,在積極構建公鐵水多式聯運綜合物流樞紐的同時,將“四好農村路”示范縣創建擺在重要位置,全力補短板、夯基礎、提服務、保安全,為全面實施鄉村振興戰略和農村經濟持續發展提供堅實保障。
據市交通運輸委和巴南區交通局介紹,截至2023年底,巴南區建成“四好農村路”4100余公里,每百平方公里路網密度達到225.9公里。隨著一條條“四好農村路”延伸,進一步暢通了當地路網,“慢旅”通道連片成網,正成為鄉村振興的幸福大道。
經四次擴建
這條路帶活六個村
天井坪霧沉沉,有女不嫁天井坪,爬坡上坎累死人!
曾經,巴南二圣鎮集體村流行著這樣一句話。因天坪山阻隔,經濟發展受限。
“打起電筒去賣梨,背著挑著,一斤只賣幾角錢。”當地村民回憶。由于路陡、彎多,旅游大巴不能直接上山,又無公交車,優美的天坪山風景被養在深閨人不知。
如今,巴南二圣鎮云林天鄉景區成為周邊游客的熱門打卡地,電視劇《龍城》《檢察官與少年》《幺妹住在十三寨》等都來此取景,駕車到鎮上由之前1個多小時縮短到不到 15分鐘車程。
熱門打卡地的背后,與已經建好的一條瓦青路密切有關。
瓦青路起于巴南區二圣鎮渝建路S102路口,止點位于二圣鎮天坪山,是中心城區通往二圣鎮天坪山的主要通道,長約6公里。
2005年前,二圣鎮集體村僅靠一條碑二路通向外界。2005年,村里集體挖通了一條從瓦窯沖通往青華寺的毛坯路——瓦青路。
為方便居民出行和游客到天坪山,巴南區交通局對其進行4次改擴建,由3米到4.5米、5米,再到7.5米,同時對道路裁彎取直,縱坡度也大大變小。
2019年瓦青路建成投運,成為“高顏值”旅游公路:雙向兩車道,三級公路,設計時速40公里。
“修一條路,造一片景,惠一方百姓。”市公路事務中心相關負責人表示。
隨著瓦青路的建設,吸引了在外打工的村民梁榮返鄉創業:他對云林天鄉景區進行重新打造,將面積從200多畝擴大到1060畝,并培育了2000多畝苗木生產區,總面積達到3800畝,種植的花卉品種也擴展到數百個種類。
“如今,景區最大日接待游客達2萬多人。”云林天鄉景區負責人梁榮表示。沿線帶動6個村發展,共催生39個農家樂;景區也吸引了27家創業企業,年均游客量突破百萬人次,讓在景區打工的當地村民實現月均增收2000元至2500元。
據介紹,在創建全國“四好農村路”示范縣過程中,巴南區還依托區內“七縱九橫”高(快)速路網,持續提升城鄉骨干路網,構建“兩環兩線”山地特色旅游交通網絡。
目前,巴南區已初步形成東部旅游環線和天坪山鄉村振興示范線,建成了太平至天星寺連接道、琵高路、雙龍路等29個重要連接道,覆蓋五洲園、圣燈山、豐盛古鎮、東溫泉等4A級景區,實現旅游景區公路通達率100%,帶動鄉村農旅產業快速發展。
截至目前,全區培育農旅龍頭產業120余家,農家樂達308家。如一品片區公路成網后,游客同比增長25.62%,旅游綜合收入同比增長15.63%。
實現全域公交
持續完善區鎮村三級電商體系
2018年12月25日,隨著最后一輛班線客車從龍洲灣抵達石灘,姜家接龍片區公交正式開行,標志著全區二環外區域全部實現公交覆蓋,在我市率先實現了全區域的公交全覆蓋。
此舉,初步解決了全區198個行政村的客運通達問題,實現了行政村通客車100%目標,服務二環外40萬名群眾出行,為城鄉居民提供了均等化公共交通服務。
在實現全域公交的同時,巴南區建立了常規公交為主體,大站快車、直達公交兼顧,定制公交、個性化、旅游公交(覆蓋巴南區所有主要旅游景點)為補充的多模式一體化城鄉公共交通服務體系,全力滿足公交覆蓋區域各層次的百姓出行需求。
巴南區為解決各鎮街區域之間的短程出行,開行59條常規公交線路;
為解決“跨區”遠程出行,開行55條定制公交線路;
為解決重慶(國際)生物醫藥產業園內3萬余名從業者通勤,開行重慶(國際)生物城公交線路17條,在園區內設置公交站點10余個、覆蓋所有駐地企業;
為滿足廣大市民休閑旅游的實際需求,巴南區開行旅游公交線路10條、個性化公交6條,覆蓋五洲園、圣燈山、豐盛古鎮、東溫泉等4A級景區,實現旅游景區公路通達率100%,主要景區通公交率100%。
近年來,巴南區結合“大城市、大農村”區情,在全域公交化的基礎上持續優化調整公交線路,完善公交線網布局。新改建農村公交首末站24個,建成農村招呼站243個、農村招呼點307個,設置公交站點1100余個,為山區群眾提供良好的候車環境。
截至2023年12月,巴南已落實二環外公交運營補貼約1.1億元,建立了全市投入車輛最多、補貼力度最大、服務范圍最廣的農村公交客運體系,其中二環外新能源公交車占比達到90%左右,公交出行更加環保。
發展物流,帶活經濟。巴南區已經形成“一園區二中心”的物流樞紐布局體系,即重慶公路物流基地、界石綜合物流中心、國際生物城醫藥物流中心,并持續完善區鎮村三級電商體系。
數據顯示,該區村級電商公共服務站點覆蓋率達100%,設置了麻柳嘴等7個鄉鎮級郵政寄遞共配中心、362個鄉鎮及村級服務站點,形成農村物流三級配送節點體系,鄉鎮農村物流節點覆蓋率、建制村農村物流服務覆蓋率均達100%。2022年巴南區農產品網絡零售額達到6.81億元,連續3年增速超20%。
提升路政管理水平
建養并重從嚴治理
三分建,七分養。
如何管好、護好農村公路?
巴南區交通局加快由“重建輕養”向“建養并重”轉變,從嚴治理,全面提升路政管理水平。
全區構建起了覆蓋全區的“10+6+1”超限超載技術監測體系,嚴處超限違法行為。特別是該區遵循一張網、一盤棋戰略思維,抓咽喉、扼要道,大力推廣科技治超系統,已布局固定治超站10個、科技治超點6個、固定治超預檢點1個。
提高農村公路的養護經費補貼,在市交通運輸委和市公路事務中心每年安排的農村公路養護資金基礎上,區財政每年配套農村公路養護資金1700余萬元,全部納入區級財政預算。
探索養護新型模式,開發農村公路養護公益性崗位,公開招聘錄用就業困難、責任心強的村民從事農村公路清掃保潔工作;在公路沿線、各治超站點、場鎮、企業宣傳相關法律法規,曝光超限超載運輸、破壞和違法占用公路及附屬設施行為典型案例。
上下聯動,公路養護管理規范有序。巴南區健全公路管理機制,出臺《巴南區農村公路“路長制”工作方案》,由區政府主要負責人擔任總路長,并分級設置區級路長、鎮(街道)級路長和村級路長,形成了區、鎮(街道)、村三級路長組織體系。強化養護管理考核,出臺《重慶市巴南區農村公路養護管理辦法》《巴南區農村公路養護管理考核制度》,將農村公路養護工作納入部門鎮街年度綜合目標考核,形成了完善的獎懲考核體系。同時,交通部門定期組織全區農村公路養護管理人員開展“送教上門”養護管理培訓,提高農村公路管養護人員綜合業務水平。
接下來,巴南區將優化路網,進一步建設好農村公路;依法治路,進一步管理好農村公路;強化保障,進一步養護好農村公路;創新機制,進一步運營好農村公路,提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。(張紅 圖片由巴南區交通局提供)