西藏啟動清潔能源供暖試點項目
??12月13日,西藏啟動清潔能源供暖試點項目。
??西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李修武介紹,西藏高原高寒,在全區(qū)范圍內(nèi)推進清潔能源供暖,是自治區(qū)黨委、政府關(guān)心廣大干部群眾身體健康,在第二批主題教育期間為全區(qū)廣大干部群眾辦的一件大實事、大好事。
??李修武介紹,今年3月以來,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上編制了《西藏自治區(qū)清潔能源供暖專項規(guī)劃》《清潔能源供暖試點實施方案》《清潔能源供暖特許經(jīng)營操作指南》等文件,確定本次試點工作包括縣(區(qū))城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)兩個部分。根據(jù)各地海拔、申報意愿、工作基礎(chǔ),在桑珠孜區(qū)、色尼區(qū)、林周縣、曲松縣、工布江達縣、貢覺縣、措勤縣7個縣(區(qū))城區(qū)開展供暖特許經(jīng)營試點,供暖范圍涵蓋機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房、居民、酒店、商戶等。在海拔5000米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)開展清潔供暖項目試點,要實現(xiàn)海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)居民房屋清潔能源供暖全覆蓋。
??據(jù)介紹,此次西藏試點探索清潔能源供暖項目特許經(jīng)營模式,由傳統(tǒng)“政府投資、委托運行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢龑А⑵髽I(yè)投資、市場運作、政策支持”,引入社會資本,解決項目建設(shè)資金需求,加快全區(qū)供暖項目實施進度,提高項目專業(yè)化建設(shè)運營管理水平。探索建立企業(yè)市場化運營模式、用戶繳費和政府補助機制,形成可復制、可推廣、可持續(xù)的投資建設(shè)運營模式。同時,西藏將在財政、電價、金融、稅收、用地等政策方面對此次清潔能源供暖試點項目予以支持保障。
??國家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局總會計師邊巴扎西介紹,為更好地助力供暖項目在西藏落地,落實好各項稅費優(yōu)惠政策,西藏稅務(wù)加強與發(fā)改、住建等部門的溝通銜接,梳理形成《西藏自治區(qū)2023年供暖稅費優(yōu)惠政策指南》。同時,充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等渠道,“一對一”“點對點”向供暖企業(yè)精準推送相關(guān)稅費優(yōu)惠政策大禮包。
??那曲市是我國海拔最高、陸地國土面積最大的地級市。那曲市委市政府所在地色尼區(qū),平均海拔4500米,氣候寒冷,每年供暖季長達9個月。作為此次清潔能源供暖試點縣(區(qū)),色尼區(qū)副區(qū)長黃廷光表示,色尼區(qū)將加強引導、規(guī)范服務(wù),積極回應群眾供暖訴求,重點從加強能源儲備、合理調(diào)度供熱、加強運行監(jiān)管、消除安全隱患等方面做好各項工作。此外,將統(tǒng)籌兼顧好技術(shù)可行與經(jīng)濟適用,當下運行和長遠運營的關(guān)系,認真算好環(huán)保經(jīng)濟賬和社會效益賬,保證試點工作有效可持續(xù)。