南寧市細(xì)化六個(gè)方面33項(xiàng)具體工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策...
原標(biāo)題：南寧市細(xì)化六個(gè)方面33項(xiàng)具體工作任務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落細(xì)落實(shí)
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，按照全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議和自治區(qū)貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤部署、全力以赴做好上半年經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議部署安排，近期，南寧市人民政府印發(fā)了《南寧市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施任務(wù)分工方案》，從六個(gè)方面明確提出33項(xiàng)具體政策措施，要求全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓貫徹落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。主要內(nèi)容如下：
南寧市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子
政策措施
一、落實(shí)財(cái)政政策措施（7項(xiàng)）
1．進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。①嚴(yán)格落實(shí)增值稅留抵退稅政策，制定南寧市組合式減稅降費(fèi)支持政策工作方案，成立工作專班，建立跨部門退稅減稅降費(fèi)政策落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。②在嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，按規(guī)定將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、教育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，及時(shí)分配下達(dá)增值稅留抵退稅專項(xiàng)資金，做好退稅資金保障，確保退稅資金直達(dá)惠及市場(chǎng)主體。③抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶留抵退稅并加大幫扶力度，建立納稅人留抵退稅情況動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，逐戶摸清退稅底數(shù)，按日跟蹤分析退稅數(shù)據(jù)，按旬評(píng)估分析退稅進(jìn)度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，全力確保按時(shí)完成集中退還存量留抵稅額。④加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。
2．加快財(cái)政支出進(jìn)度。①建立預(yù)算執(zhí)行定期通報(bào)機(jī)制，壓緊壓實(shí)預(yù)算支出主體責(zé)任，加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算支出進(jìn)度，加強(qiáng)庫(kù)款監(jiān)測(cè)和管理，統(tǒng)籌做好留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)的資金保障工作。②加快分配下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門加快轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡早形成實(shí)物工作量。③強(qiáng)化收入征管，深挖收入潛力，加快土地出讓進(jìn)度，統(tǒng)籌做好沉淀資金和存量資產(chǎn)資金盤活，加大資金整合力度，及時(shí)收回上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，提高財(cái)政資金使用效益。④嚴(yán)格預(yù)算約束，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，持續(xù)開展非急需非剛性支出預(yù)算的壓減工作。
3．積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券并加快使用。①加快支付一季度已發(fā)行的30.38億元地方政府專項(xiàng)債券資金，確保上半年使用完成；力爭(zhēng)6月底前發(fā)行的第二批專項(xiàng)債券在8月底前使用完畢。②在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接，確保專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)資金需求。依托“項(xiàng)目為王”金融要素保障專家服務(wù)團(tuán)，做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和項(xiàng)目包裝策劃工作。③加大對(duì)專項(xiàng)債券使用調(diào)度，每半月對(duì)全市專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行一次集中調(diào)度，督促各有關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主加快項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)債券資金使用，力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。
4．用好政府性融資擔(dān)保等政策。①引導(dǎo)市轄區(qū)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)困難行業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)的支持力度，服務(wù)市場(chǎng)主體超3200戶，為企業(yè)節(jié)約融資擔(dān)保成本超1.5億元。②繼續(xù)執(zhí)行擔(dān)保費(fèi)減免政策，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，堅(jiān)持降費(fèi)讓利，年平均綜合擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。③落實(shí)市小微擔(dān)保公司增資計(jì)劃，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股，提升融資擔(dān)保能力，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保市小微擔(dān)保公司年內(nèi)擔(dān)保業(yè)務(wù)投放30億元以上。④積極與廣西融資擔(dān)保集團(tuán)、廣西融資再擔(dān)保有限公司對(duì)接，全力爭(zhēng)取更多上級(jí)資金，支持我市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。
5．加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。①加大政府采購(gòu)支持力度，將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由10%提高至20%。②政府采購(gòu)工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購(gòu)包，堅(jiān)持公正公開、公平競(jìng)爭(zhēng)，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。③將線上“政采貸”辦理方式嵌入全市政府采購(gòu)文件模板中，鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)參與，支持中小企業(yè)信用融資。
6．實(shí)施降費(fèi)率政策和擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。①延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。②在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下，對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。③在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。具體按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7．加大穩(wěn)崗支持力度。①通過“免申即享”模式加快落地失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，對(duì)中小微企業(yè)按90%返還。②拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。③拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助受益范圍，由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。④企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助不重復(fù)享受，政策執(zhí)行至2022年底。⑤繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。具體按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、落實(shí)貨幣金融政策措施（5項(xiàng)）
8．鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。①引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。②引導(dǎo)駐邕金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響的人群，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。③引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。④梳理受疫情影響重點(diǎn)企業(yè)名單，推送各駐邕金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接落實(shí)延期還本付息政策。
9．加大普惠小微貸款支持力度。①引導(dǎo)和支持地方法人銀行用好支農(nóng)支小再貸款，加大發(fā)放普惠小微貸款力度。②建立供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資模式，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)支持中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資。③深入開展民營(yíng)中小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程，促進(jìn)政銀企精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具引導(dǎo)作用，以供應(yīng)鏈融資和銀企合作支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，會(huì)同人民銀行南寧中心支行引導(dǎo)駐邕金融機(jī)構(gòu)落實(shí)將商業(yè)匯票承兌期由1年縮短至6個(gè)月，加大再貼現(xiàn)力度。④深入實(shí)施“桂惠貸”政策，加大財(cái)政貼息資金支持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年“桂惠貸”投放量達(dá)650億元，引導(dǎo)駐邕金融機(jī)構(gòu)投放優(yōu)惠利率貸款。
10．繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。充分發(fā)揮廣西市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，引導(dǎo)駐邕金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
11．提高資本市場(chǎng)融資效率。①依托滬深京證券交易所廣西基地，充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)作用，積極通過資本市場(chǎng)培訓(xùn)、專題會(huì)議、資本市場(chǎng)專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)等方式培育、推動(dòng)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市（掛牌），大力推進(jìn)漢和生物、邁越科技、森合高科、廣西東呈等企業(yè)上市，推動(dòng)和支持上市公司開展再融資和重組并購(gòu)。②大力支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，重點(diǎn)聚焦餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，推動(dòng)我市企業(yè)充分運(yùn)用公司債券、資產(chǎn)支持證券等工具擴(kuò)大直接融資。③持續(xù)開展“專精特新”上市掛牌專項(xiàng)行動(dòng)，支持“專精特新”企業(yè)融資發(fā)展。④運(yùn)用直接融資獎(jiǎng)補(bǔ)等政策支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及其他符合條件的企業(yè)發(fā)行金融債券和其他公司信用類債券。⑤堅(jiān)持資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資本，開展資本招商；實(shí)施資源換產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)策略，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
12．加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。①引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，投放更多更長(zhǎng)期限貸款；引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限；引導(dǎo)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度，擴(kuò)大新增貸款規(guī)模。②依托南寧市綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)，搭建南寧市“信易貸”平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)。③暢通政金企對(duì)接機(jī)制，組建金融服務(wù)工作組，完善市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)融資對(duì)接服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮首貸續(xù)貸中心等八大平臺(tái)作用，全年召開政金企融資對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)次以上。④組建“項(xiàng)目為王”金融要素保障專家服務(wù)團(tuán)，重點(diǎn)服務(wù)南寧市“項(xiàng)目為王”1+8項(xiàng)目庫(kù)，多措施強(qiáng)化重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域與銀行貸款、社會(huì)資本、專項(xiàng)債券等的精準(zhǔn)匹配。
三、落實(shí)穩(wěn)投資促消費(fèi)政策措施（7項(xiàng)）
13．加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目。①持續(xù)推進(jìn)五化、六馮等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，上林縣城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)工程，東山水廠農(nóng)村供水管網(wǎng)延伸工程，賓陽(yáng)縣武陵鎮(zhèn)、中華鎮(zhèn)、古辣鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、王靈鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全集中連片供水工程以及中小河流治理、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等在建水利項(xiàng)目建設(shè)。②2022年再開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目，新開工大王灘水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、邕江防洪排澇泵站改擴(kuò)建工程、伶俐鎮(zhèn)邕江南岸防洪堤獨(dú)嶺至大山嶺段工程、河南東堤西園段改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目以及一批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。③進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目清單，加強(qiáng)組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推動(dòng)并優(yōu)化工作流程，積極謀劃邕北灌區(qū)、南寧市第二水源工程、伶俐水庫(kù)及灌區(qū)工程、屏山水庫(kù)及灌區(qū)工程等一批重大水利項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃和國(guó)家重大水利項(xiàng)目，獲得中央和自治區(qū)資金支持；推進(jìn)石埠堤改擴(kuò)建工程、六朝水庫(kù)擴(kuò)容工程、石楞水庫(kù)擴(kuò)容工程、元宵水庫(kù)擴(kuò)容工程、百合水庫(kù)擴(kuò)容工程等項(xiàng)目，積極籌措資金，加快完善可研報(bào)告，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)，切實(shí)提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。④積極爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債、一般債資金投入水利項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)青秀區(qū)農(nóng)村集中供水工程等農(nóng)村供水保障工程和友誼水庫(kù)、百二牛嶺水庫(kù)等小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及雨水情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等保障小型水庫(kù)安全運(yùn)行工程建設(shè)。
14．加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。①對(duì)西部陸海新通道等綜合立體交通網(wǎng)工程，加強(qiáng)資金、用地、用林等建設(shè)要素保障。②加快推進(jìn)南寧至橫縣高速、上林至橫縣高速、南寧至玉林城際鐵路等一批項(xiàng)目建設(shè)；優(yōu)化前期工作流程，加快開工平陸運(yùn)河、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、T3航站樓、市域一級(jí)公路、六景至大塘高速等一批重大項(xiàng)目；圍繞平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、交通強(qiáng)市建設(shè)等重點(diǎn)工作，謀劃儲(chǔ)備平塘江智慧港、南寧至廣州貨運(yùn)鐵路等一批重大交通項(xiàng)目。③爭(zhēng)取軌道交通第三輪建設(shè)規(guī)劃及早獲批。④推動(dòng)農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外雙通道和建制村通雙車道公路建設(shè)，全面推進(jìn)危橋改造工程和自然村屯道路“三項(xiàng)工程”（道路通暢工程、道路提升工程、安全生產(chǎn)防護(hù)工程）。
15．合理布局纜線管廊系統(tǒng)，加快雨污管網(wǎng)建設(shè)和改造。①加快編制《南寧市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035）》，做好與伶俐片區(qū)、六景片區(qū)、臨空片區(qū)、五合片區(qū)、牛灣島片區(qū)最新規(guī)劃銜接，在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè)，在城市新區(qū)根據(jù)功能需求因地制宜發(fā)展干、支線管廊，大力推進(jìn)纜線管廊，優(yōu)化我市管廊系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。②加快編制出臺(tái)《南寧市城市排水（污水）專項(xiàng)規(guī)劃》和《南寧市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2022年城市生活污水集中收集率達(dá)到65%。③加快推進(jìn)南寧市核心城區(qū)纜線管廊工程、南寧市良慶區(qū)、邕寧區(qū)纜線管廊工程PPP項(xiàng)目、南寧市雨水管斷頭改造工程一期、南寧市仙葫水質(zhì)凈化廠一期工程等一批項(xiàng)目建設(shè)。④持續(xù)加大投入推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，2022年內(nèi)全面消除農(nóng)村黑臭水體。
16．穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。①支持南寧市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。②加大“專精特新”中小企業(yè)支持力度。建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫(kù)，支持國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)為企業(yè)提供融資、培訓(xùn)、信息化、科創(chuàng)等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)走專、精、特、新發(fā)展道路。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“專精特新”專項(xiàng)貸款，提高企業(yè)在利用政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等獲得信用貸款和信用擔(dān)保的額度。充分發(fā)揮“兩臺(tái)一會(huì)”中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金積極作用，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)融資支持。積極推薦企業(yè)申報(bào)廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保基金項(xiàng)目。③落實(shí)南寧市推進(jìn)工業(yè)振興、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)等政策，加快兌現(xiàn)2021年和2022年一季度固定資產(chǎn)投資、企業(yè)技術(shù)改造等資金補(bǔ)助。④鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。抓好PPP項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，特別針對(duì)東部產(chǎn)業(yè)新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，綜合采用PPP、片區(qū)綜合開發(fā)等模式吸引民間投資參與城鎮(zhèn)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑤狠抓重大工業(yè)項(xiàng)目開竣工，推動(dòng)南方有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地、潮力再生鋁加工生產(chǎn)等項(xiàng)目加快開工，比亞迪動(dòng)力電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目、太陽(yáng)紙業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)，多氟多鋰電池項(xiàng)目、海天調(diào)味品生產(chǎn)基地、合眾新能源汽車等項(xiàng)目加快投產(chǎn)。⑥加大國(guó)家和自治區(qū)促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和項(xiàng)目擴(kuò)大投資鼓勵(lì)政策宣傳力度，支持、推薦一批中小企業(yè)和項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家和自治區(qū)擴(kuò)大投資資金支持。積極推薦一批重大項(xiàng)目列入廣西“雙百雙新”項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取自治區(qū)層面扶持資金、土地、林地等要素向南寧市傾斜。全年新增廣西“雙百雙新”項(xiàng)目20個(gè)以上。⑦加大“桂惠貸”支持工業(yè)企業(yè)力度。重點(diǎn)支持“雙百雙新”、“專精特新”、重點(diǎn)招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)和項(xiàng)目獲取貼息貸款。力爭(zhēng)2022年“桂惠貸”投放工業(yè)企業(yè)貸款100億元以上。
17．促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。①堅(jiān)持“房住不炒”，保障剛性住房需要，滿足合理的改善性住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。結(jié)合實(shí)際情況，有序推進(jìn)土地出讓，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。②大力發(fā)展保障性租賃住房，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、新青年、企業(yè)員工住房需求。③開展城市更新改造，改善人居環(huán)境。優(yōu)化老城區(qū)功能布局，提升功能品質(zhì)；按照“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、建設(shè)一批”滾動(dòng)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目。
18．促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。①落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和南寧市促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展措施，依托南寧市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金傾斜支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引進(jìn)龍頭和培育本地平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)助力中小企業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②加強(qiáng)對(duì)淘寶、京東、拼多多、美團(tuán)、抖音、瓜子二手車、58同城等平臺(tái)的指導(dǎo)，引導(dǎo)平臺(tái)規(guī)范開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)平臺(tái)在重要民生商品保供中線上線下聯(lián)動(dòng)，解決最后一公里問題。拓展“南寧市靈活用工運(yùn)營(yíng)監(jiān)管平臺(tái)”等平臺(tái)應(yīng)用。③依托南寧市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園加快吸引一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源企業(yè)落戶南寧，促進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。④加快平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)平臺(tái)整合優(yōu)勢(shì)資源，力爭(zhēng)自治區(qū)大宗商品供應(yīng)鏈、物流公共信息服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目落地并壯大發(fā)展，引導(dǎo)健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。⑤推動(dòng)中國(guó)—東盟人工智能計(jì)算中心等重大支撐性項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮華為—南寧數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作用，設(shè)立中國(guó)—東盟（華為）人工智能創(chuàng)新中心和中國(guó)—東盟信息港鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心南寧分中心，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。⑥建立健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制，開展“雙隨機(jī)、一公開”工作，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
19．穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。①開展我市新能源汽車品牌宣傳推廣工作，加快我市新能源汽車品牌培育及推廣應(yīng)用，推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市公交、出租汽車、小微型客車租賃、旅游景區(qū)觀光、機(jī)場(chǎng)港口擺渡、政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域進(jìn)一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度。②積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金，推進(jìn)綜合能源站、新能源充電樁建設(shè)，打造新能源出行示范城市。優(yōu)化新能源汽車充電樁（站）投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋，加快推進(jìn)客運(yùn)樞紐等區(qū)城充電樁（站）建設(shè)，2022年新增充電樁不少于2298個(gè)。③推動(dòng)全市持續(xù)開展汽車促銷（含汽車展會(huì)）活動(dòng)，組織企業(yè)參加2022年廣西33消費(fèi)節(jié)“億元補(bǔ)貼·等你來拿”購(gòu)車贈(zèng)券活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。④推動(dòng)全市持續(xù)開展家電促銷（家電以舊換新）活動(dòng)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。⑤積極組織我市工業(yè)企業(yè)參加自治區(qū)開展“2022年廣西33消費(fèi)節(jié)”工業(yè)品促銷活動(dòng)，并在國(guó)內(nèi)頭部電商平臺(tái)開設(shè)“匯聚廣西”專欄。持續(xù)組織我市工業(yè)企業(yè)開展廣西名優(yōu)工業(yè)品遴選工作，并開展南寧名優(yōu)工業(yè)品進(jìn)商超活動(dòng)，擴(kuò)大工業(yè)消費(fèi)品知名度美譽(yù)度。圍繞海天、雙匯等龍頭企業(yè)，開展食品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，拓寬產(chǎn)品在商超、院校等銷售渠道，進(jìn)一步提高本地市場(chǎng)占有率。組織建材、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)與國(guó)有平臺(tái)公司、項(xiàng)目業(yè)主開展供需對(duì)接會(huì)，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)。⑥繼續(xù)推行小型非營(yíng)運(yùn)客車二手車交易登記跨省通辦，促進(jìn)二手車便利交易。⑦出臺(tái)《南寧市支持2022年促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施》，鼓勵(lì)我市重點(diǎn)汽車、家電企業(yè)做大業(yè)務(wù)量。落實(shí)好減征部分乘用車車輛購(gòu)置稅政策，對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量不超過9個(gè)座位的乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。⑧對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。
四、落實(shí)保糧食能源安全政策措施（4項(xiàng)）
20．健全完善糧食收益保障等政策。①在前期已發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，在上級(jí)下達(dá)第二批農(nóng)資補(bǔ)貼后及時(shí)發(fā)放，彌補(bǔ)農(nóng)資成本上漲帶來的種糧收益下降。②加快耕地地力補(bǔ)貼和各類種糧補(bǔ)貼發(fā)放步伐，將玉米和大豆納入實(shí)際種糧補(bǔ)貼一次性補(bǔ)貼范圍，確保完成大豆玉米復(fù)合種植任務(wù)。③組織開展稻谷補(bǔ)貼政策性糧食收購(gòu)工作培訓(xùn)，推進(jìn)稻谷補(bǔ)貼實(shí)施方案落實(shí)；開展糧食收購(gòu)檢查，保護(hù)種糧農(nóng)戶合法權(quán)益。
21．抓緊推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。①全力推進(jìn)一批能源項(xiàng)目，尤其是2022年“能源網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成投資達(dá)到77億元。②整合風(fēng)能、太陽(yáng)能資源帶動(dòng)新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新能源產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)實(shí)施一批風(fēng)電、光伏發(fā)電及儲(chǔ)能項(xiàng)目。③加快構(gòu)建首府“四心兩環(huán)三T”的堅(jiān)強(qiáng)主電網(wǎng)及“強(qiáng)簡(jiǎn)有序、靈活可靠”的配電網(wǎng)，加快變電站項(xiàng)目建設(shè)，全力保障東部產(chǎn)業(yè)新城、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、邕寧新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五象新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域及比亞迪項(xiàng)目、潮力鋁業(yè)項(xiàng)目、太陽(yáng)紙業(yè)項(xiàng)目、南方金屬項(xiàng)目等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用電負(fù)荷需求。④繼續(xù)加快推進(jìn)南寧雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園生活垃圾清潔焚燒發(fā)電廠工程及其配套設(shè)施，并完工。
22．提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和水平。①繼續(xù)落實(shí)自治區(qū)多發(fā)滿發(fā)財(cái)政激勵(lì)、電煤采購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、煤炭?jī)?chǔ)備和投放補(bǔ)助政策措施，充分調(diào)動(dòng)煤電企業(yè)積極性，加大煤炭?jī)?chǔ)備。②服務(wù)國(guó)能南寧電廠按照自治區(qū)關(guān)于各燃煤發(fā)電企業(yè)電煤庫(kù)存提升目標(biāo)落實(shí)保供責(zé)任，提升燃煤保障能力。③引導(dǎo)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)專項(xiàng)再貸款政策支持煤炭?jī)?chǔ)備。
23．加強(qiáng)天然氣等能源資源儲(chǔ)備能力。積極謀劃應(yīng)急儲(chǔ)備站項(xiàng)目，滿足南寧市儲(chǔ)氣和調(diào)峰要求，做好管道燃?xì)庥脩舻膽?yīng)急保供工作。
五、落實(shí)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施（7項(xiàng)）
24．降低市場(chǎng)主體用水用電用網(wǎng)等成本。①全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。②清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)，開展2022年全市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作，嚴(yán)肅查處供水供電供氣及轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格違法行為，支持廣大市場(chǎng)主體減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)理順重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)燃?xì)鈨r(jià)格問題。③加快兌現(xiàn)政策規(guī)定的2021年企業(yè)用電和使用天然氣（液化石油氣）等補(bǔ)助資金，降低企業(yè)用電用氣成本。④在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。⑤落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)指導(dǎo)意見，對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
25．推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。①出臺(tái)《南寧市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)租金減免或緩繳政策。②出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。③鼓勵(lì)非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。④鼓勵(lì)和引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合自身實(shí)際，拿出更多務(wù)實(shí)管用措施推動(dòng)減免市場(chǎng)主體房屋租金。
26．加大對(duì)受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。①加大對(duì)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度，加快撥付機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目配套資金，支持吳圩機(jī)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)、航空運(yùn)輸發(fā)展等項(xiàng)目申請(qǐng)民航應(yīng)急貸款。②積極爭(zhēng)取國(guó)家安排資金支持南寧機(jī)場(chǎng)第二跑道和T3航站樓建設(shè)。③推動(dòng)國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量有序增加，爭(zhēng)取自治區(qū)加大對(duì)南寧機(jī)場(chǎng)航線的培育扶持力度，對(duì)符合條件的航線進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)為航空客運(yùn)企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)的實(shí)際困難。④引導(dǎo)駐邕金融機(jī)構(gòu)支持文化旅游、餐飲住宿等受疫情影響較大的企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)符合條件的航空公司、餐飲、旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道，企業(yè)在境內(nèi)外債券市場(chǎng)發(fā)行信用債券的，按照年度實(shí)際發(fā)行金額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。屬于我市首發(fā)的創(chuàng)新債券的，按發(fā)行規(guī)模的4‰給予最高不超過150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。⑤對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)員工按規(guī)定頻數(shù)開展的核酸檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)費(fèi)用按照50%比例給予補(bǔ)貼支持。相關(guān)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)、市縣財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用3:7的比例承擔(dān)。我市所承擔(dān)資金部分按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制分擔(dān)，即城區(qū)（不包含武鳴區(qū)）范圍內(nèi)需承擔(dān)的補(bǔ)貼資金按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用由市本級(jí)、城區(qū)財(cái)政按照1:1的比例承擔(dān)，縣（市）、開發(fā)區(qū)（包含武鳴區(qū)）范圍內(nèi)需承擔(dān)的補(bǔ)貼資金由縣（市）、開發(fā)區(qū)（包含武鳴區(qū)）財(cái)政自行承擔(dān)。⑥鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)等，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。⑦深入實(shí)施“文旅貸”政策，重點(diǎn)支持南寧市大健康和文化旅游產(chǎn)業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)“桂惠貸”政策對(duì)申請(qǐng)“文旅貸”的名單內(nèi)企業(yè)給予優(yōu)惠利率。⑧引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。
27．優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。①建立健全復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作機(jī)制，由各行業(yè)主管部門牽頭，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的摸底調(diào)查，梳理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的困難和問題，采取措施加以解決，積極推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。②加強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)產(chǎn)情況的調(diào)查研究，加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面服務(wù)，精準(zhǔn)排除解決企業(yè)達(dá)產(chǎn)障礙。針對(duì)資金緊張、資金鏈壓力大的問題，用足用好用活相關(guān)金融政策，幫助企業(yè)緩解資金壓力；針對(duì)市場(chǎng)低迷、消費(fèi)不景氣問題，加快組織各類促消費(fèi)活動(dòng)，重振消費(fèi)信心；針對(duì)企業(yè)缺工問題，組織人力資源服務(wù)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。③減少疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。④加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保暢保通，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”制度，分批確定我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，實(shí)行疫情期間工業(yè)物流專用通道協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸問題日監(jiān)測(cè)機(jī)制，協(xié)調(diào)企業(yè)申請(qǐng)辦理重點(diǎn)物資通行證，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通方面的問題。⑤加大生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度力度，對(duì)電子信息、先進(jìn)裝備制造、食品加工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，運(yùn)用好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”制度和通行證制度，優(yōu)先幫助“白名單”企業(yè)保障煤、電、油、氣、運(yùn)及用工、資金、原材料等生產(chǎn)要素，幫助企業(yè)暢通原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)上下游有效銜接，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。⑥開展常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，建立落實(shí)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)服務(wù)全覆蓋，按照“4+3”清單，做到“六必看”“六必問”，及時(shí)幫助企業(yè)解決困難問題。
28．完善交通物流保通保暢政策。①落實(shí)來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛的通行機(jī)制，著力打通制造業(yè)物流瓶頸，加快產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)進(jìn)度；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘，嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。②嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。③對(duì)來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車輛，落實(shí)“即采即走即追”制度。④對(duì)異地來邕的客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員，到免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，與我市客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員享受同等政策，所需費(fèi)用由市各級(jí)人民政府財(cái)政予以保障。
29．統(tǒng)籌加大對(duì)物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。①2022年，市財(cái)政統(tǒng)籌安排1.5億元支持南寧國(guó)家物流樞紐項(xiàng)目建設(shè)。圍繞南寧國(guó)際鐵路港等南寧國(guó)家物流樞紐核心項(xiàng)目，策劃包裝一批項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資資金，積極爭(zhēng)取自治區(qū)鄉(xiāng)村振興資金、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債等各類資金對(duì)物流項(xiàng)目的支持。②加快申報(bào)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐；力爭(zhēng)盡快成功申報(bào)國(guó)家骨干冷鏈物流基地；申報(bào)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐示范城市，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市貨運(yùn)樞紐建設(shè)予以資金支持。③著力提升南寧國(guó)家物流樞紐綜合服務(wù)功能，加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，推進(jìn)與區(qū)內(nèi)外國(guó)家物流樞紐跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大南欽鐵海聯(lián)運(yùn)規(guī)模，開行兩廣班列，暢通國(guó)內(nèi)物流通道，降低綜合貨運(yùn)成本，實(shí)現(xiàn)物流降本增效。④積極爭(zhēng)取中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持南寧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，支持南寧實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)。⑤貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)交通物流專項(xiàng)再貸款政策，鼓勵(lì)支持交通物流等企業(yè)融資。⑥在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心。⑦暢通國(guó)際物流通道，培育并加密國(guó)際貨運(yùn)航線，爭(zhēng)取中越跨境班列穩(wěn)定開行，探索開行中越鐵海聯(lián)運(yùn)班列，為中越跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈提供支撐。⑧貫徹落實(shí)供應(yīng)鏈金融支持政策拉動(dòng)大宗商品進(jìn)口，力爭(zhēng)拉動(dòng)南寧建發(fā)、廣西供應(yīng)鏈集團(tuán)、北港資源等企業(yè)上半年進(jìn)口增量200億元以上，支持廈門建發(fā)等大宗商品供應(yīng)鏈頭部企業(yè)等在南寧開展業(yè)務(wù)，加大進(jìn)口供應(yīng)鏈企業(yè)招商引資力度促進(jìn)全市進(jìn)口增長(zhǎng)。
30．加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。①全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)外商投資企業(yè)登記、注銷便利化，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”；兌現(xiàn)落實(shí)利用外資獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)增資進(jìn)資。②貫徹落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，積極吸引外資投向電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)；支持外商投資設(shè)立電子信息、生物醫(yī)藥等各類高新技術(shù)研發(fā)中心。③梳理提出我市高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)名單，與國(guó)家外匯管理局廣西分局做好銜接，共同做好高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)工作，幫助企業(yè)拓寬跨境融資渠道。④建立與RCEP國(guó)家商協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系的渠道，深化拓展我市與RCEP成員國(guó)在貿(mào)易、服務(wù)、投資等領(lǐng)域交流合作；建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮商協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)與RCEP成員國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和人文交流。
六、落實(shí)保基本民生政策措施（3項(xiàng)）
31．實(shí)施住房公積金階段性支持政策。①受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳2022年6月至12月的住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。緩繳期間的繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。②受疫情影響的繳存職工，在2022年6月至12月期間不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不計(jì)罰息，不作為逾期記錄報(bào)送人民銀行。③加大對(duì)繳存職工租房消費(fèi)的支持力度，提高住房公積金租房提取額度，緩解繳存職工支付房租的資金壓力。
32．完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。①完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)移支付分配辦法，資金分配向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的區(qū)域和行業(yè)傾斜。②實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)倍增計(jì)劃，開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體就近就地吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。③落實(shí)各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策和國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、就業(yè)幫扶車間等載體作用，推進(jìn)零工市場(chǎng)和零工招聘服務(wù)專區(qū)建設(shè)，開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)，有序引導(dǎo)農(nóng)民工特別是有就業(yè)意愿且暫未就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
33．完善社會(huì)民生兜底保障措施。①嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切關(guān)注CPI運(yùn)行情況，當(dāng)達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，準(zhǔn)確測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化資金保障，組織相關(guān)單位向困難群眾及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障基本民生。②用好中央財(cái)政下?lián)艿木戎a(bǔ)助資金，及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。③做好受災(zāi)人員生活救助，精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對(duì)臨時(shí)生活困難群眾給予有針對(duì)性幫扶。④抓好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，繼續(xù)做好重要生活必需品市場(chǎng)情況的常態(tài)化監(jiān)測(cè)和疫情時(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)政府儲(chǔ)備計(jì)劃，指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)加大生活必需品商業(yè)庫(kù)存，完善應(yīng)急保供預(yù)案。⑤統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，深入開展安全大檢查，嚴(yán)防交通、建筑、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿剩_展自建房安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
來源：“南寧發(fā)改”
