「區縣解讀」梁平加快建設生態優先綠色發展先行示范區
梁平，作為“一區兩群”和川東北的重要聯結點，以及主城都市區東向開放的重要支點，區位優勢獨特、自然資源豐富，是大三峽綠色發展的縱深地帶。
近年來，梁平區全面落實“生態優先當示范、綠色發展當標桿”要求，加快建設生態優先綠色發展先行示范區，奮力在成渝地區雙城經濟圈建設和市域內“一區兩群”協調發展中取得新成效。
今年上半年，梁平區GDP增長13.2%，固定資產投資增長21.2%，一般公共預算收入增長39.5%，其中稅收收入增長27.7%，城鄉收入比為2.05。
▲重慶梁平高新技術產業開發區一角 攝/熊偉
農業向鄉村振興推進
今年9月，梁平區竹山鎮獵神村入選“2020重慶鄉村振興十大示范案例”。關閉礦山，發展生態產業，建設美麗鄉村，轉型推動農文旅融合，讓農房變客房、竹林變公園、勞作變體驗，獵神村搖身一變，成為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
“獵神村只是梁平鄉村振興的一個縮影?！绷浩絽^相關負責人介紹，梁平區堅持將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為過渡期內農業農村工作的首要任務，聚力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作。“推動鄉村振興走在全市前列、成為全國先進?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>
推進鄉村振興，梁平首先畫好鄉村振興“精準線”，按照“1＋5+10+23”模式，在市級鄉村振興重點幫扶鐵門鄉的基礎上，確定5個區級鄉村振興重點幫扶鎮、10個區級鄉村振興重點幫扶村，23個區級鄉村振興示范村；同時建立市管領導干部聯系鄉村振興工作機制，選優配強駐鄉駐村幫扶隊伍，從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面分類給予集中支持。
▲云龍鎮三清村村民在采摘苦瓜 攝/熊偉
鄉村振興，產業發展是關鍵。梁平牽住三產融合“牛鼻子”，實施柚、竹、漁提質增效工程，以重慶數谷農場、農業奧特萊斯、國家農村產業融合發展示范園等為重點，推進國家農業現代化示范區建設；以鹵制品、柚制品、大米加工、豆制品、竹制品為重點，建設綠色食品工業園；培育引進一批竹筍、竹材加工、竹工藝企業，建設竹產業園；圍繞獨特的田園風光，建設雙桂田園綜合體，打造中華·梁平柚海、川西漁村、萬石耕春等農旅融合示范點，持續舉辦長江三峽(梁平)曬秋節，不斷擴大梁平特色農業的知名度、美譽度。
今年上半年，梁平農村常住居民人均可支配收入11523元，城鄉居民收入比為2.05:1，城鄉融合發展初見成效。
“農村人居環境整治，是鄉村振興第一仗。”梁平區相關負責人稱，全區以農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升為重點，安排2億元補齊污水處理設施短板，新建農村公廁6座，實施農村戶廁改造5000戶，農村垃圾治理覆蓋率達97%，關閉、治理畜禽養殖場457家，全面禁止秸稈露天焚燒，“鄉村變景區，農村越來越宜居。”該負責人稱。
村容村貌在變，鄉風文明也在變。梁平推進敬老孝老主題活動，開展“遏制大操大辦、抵制封建迷信”專項行動，深入開展掃黑除惡專項斗爭；引導農民在“法治、德治、自治”范圍內說事、議事、主事；開發運用鄉村釘釘數字化平臺，建立“區、鎮、村、組、戶”五級鄉村治理體系，被農業農村部作為全國案例推薦。
2020年，梁平全部消除“空殼村”；創新“EPC+招商引資+運營”農業投融資模式，引導社會資本4.45億元投入鄉村振興。梁平農村改革、鄉村治理、農村人居環境整治3項工作被市政府督查通報表揚；數字化鄉村治理被農業農村部作為全國案例推廣；鄉村振興考核連續兩年被評為“優秀”；糧食安全行政首長責任制考核連續5年獲得“優秀”等次。
工業向高質量發展進發
成功創建市級高新區、營商環境被市政府通報表揚、5G射頻年底建成投產、平偉實業被納入2021年全市首批5家燈塔工廠揭榜單位之一……
“把制造業高質量發展放到更加突出位置，工業經濟喜報頻傳。”梁平區相關負責人稱，梁平堅持新興產業和傳統產業并舉、提升能級和增強品質并重，加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化?！柏瀼芈鋵嵢型苿又圃鞓I高質量發展大會精神，全力建設高質量的先進制造業重要基地?！?/p>
為此，梁平區進一步優化全區工業用地空間和產業布局，不斷提升園區產業承載能力和管理水平，推動中小企業集聚區、特色產業基地建設；實施龍頭企業培育引進計劃和“專精特新”企業培育計劃，推動企業產業鏈就近配套，形成大中小企業協同發展的良好局面。
目前，梁平獲評全市“兩群”首個綠色園區，創建市級綠色工廠3家、能效領跑者1個、節水型企業8家，綠色工廠、節水型企業總量列渝東北第1位。2020年末，梁平工業園區產出強度83億元/平方公里，園區工業用地產出強度及增幅考核排渝東北第1位。全區初步形成以“功率半導體封測”為特色，平偉實業、捷爾士顯示為龍頭企業的產業體系，規上企業達6家；以張鴨子、奇爽食品、重啤九廠為龍頭企業的休閑食品為主的產業集群體系，規上企業34家。梁平獲批市級“專精特新”9家、國家小巨人2家、市級“雙百”企業3家（總量排渝東北第2位）。
▲都梁新區新建成的生態停車場 攝/向成國
“大力實施創新引領和智能制造引領，提升產業發展潛力和水平?！绷浩絽^相關負責人介紹，一方面，梁平區實施研發機構倍增計劃，夯實產學研協同創新基礎，不斷提升創新對制造業高質量發展的推動作用；另一方面抓好工業與信息化融合，推動傳統生產企業實施數字化裝備普及，創建一批數字化車間、智能工廠。同時智能工廠和數字化車間總量連續3年居渝東北第一位?！?/p>
創新發展動力持續轉換，智能化發展成效顯著。截至目前，梁平累計培育國家高新技術企業81家，總量列“兩群”第一位；研發機構總量居渝東北第一位，累計培育市級及以上科技研發機構47個，其中國家級企業企業技術中心1個。同時集成電路產業獲批國家功率半導體封測高新技術產業化基地認定，綠色食品產業獲得重慶（梁平）農副食品產業園認定。
今年1月-9月，梁平規上工業實現產值210.7億元，同比增長27.7%。工業稅收2.7億元，同比增長22.1%。
城市向宜居宜業邁進
梁山街道文峰社區植物油廠家屬院，建于上個世紀90年代。以前這里設施老化、路面不平、污水橫流，居民說起就直搖頭。
去年12月，政府對家屬院實施改造，設施更新了、路面油化了、雨污分流了，院子里還新增了文化墻、停車雨棚和照明燈，居民們自發掛起了感恩橫幅。
“老舊小區由舊到新，院壩由臟亂到整潔，居民有了宜居的獲得感。”梁平區相關負責人稱，梁平推進城市更新治理，緊盯老城污、堵、亂等城市頑疾，著力開展“雙修”工作，圍繞“保潔”“暢通”“休閑”目標，推進提升一批老舊小區消防設施、建設一批綜合交易市場、改造一批雨污管網項目、開展一批老舊街區環境整治，新建一大批菜市場、公廁、公園、游園、文體設施、城市道路、停車場等城市基礎設施和功能配套。“實現城市舊貌換新顏，提升了老城區的人居環境。”
▲重慶平偉實業股份有限公司電子芯片生產車間 攝/劉輝
據統計，全區累計投入45億元實施棚改舊改近100萬平方米，實施棚改配套基礎設施建設項目163個；實施老舊小區改造項目208個，投入資金5.125億元，累計實施公共停車場項目83個，建成后新增停車位約10100個。
“既推進老城更新治理，又注重新城擴容提質。”梁平區相關負責人介紹，梁平城區新拓展4平方公里，都梁新區二期交通體系全面形成；體育館游泳館、科技館、地下綜合管廊等一大批功能性、牽引性項目落成啟用；精雕細琢城市水系綠系，建成投用雙桂湖國家濕地公園等23個城市公園，都梁飛雪等雙桂湖“八景”陸續開放?！熬聝炑?、近悅遠來的都梁新區加快呈現?！?/p>
目前，梁平城區建成區面積由5年前的18.49平方公里擴大至30平方公里，城區人口由19萬人增加到30萬人。
在城市精細治理中，梁平區突出大城細管大城眾管大城智管，提升水利、通信、能源、安全“四網”支撐城市健康發展，打造互聯互通體系、建成梁平智慧城市信息中心、在全市區縣中率先建成“智慧公交”，提檔升級文圖館、啟動建設都梁大劇院，提升城市文化品位，下足“繡花”工夫，不斷完善提升城市綜合功能。
近年來，提升城市道路綠化30條、建成投用城市地下綜合管廊5.865公里，城市建成區面積20%達到海綿城市建設要求，城區黑臭水體全面消除。
“一方城、兩軸線、五組團、十汪湖、百里溪、千年林、萬石田?！比缃?，梁平逐步構建起“北田、中城、南湖”城市總體空間格局，一座宜居宜業的現代城市正在形成。
▲“三峽風景眼、重慶生態湖”雙桂湖 攝/熊偉
數說梁平>>>
●上半年GDP增長13.2%，固定資產投資增長21.2%，一般公共預算收入增長39.5%。
●工業經濟：規上工業增加值增長19.2%；國家高新技術企業達81家、國家企業技術中心1家、市級數字化車間13家。
●鄉村振興：糧食總產量達35萬噸以上；2020年農村居民人均純收入18210元。
●城市更新：新建改建城市公園15個，累計實施棚改4650戶，實施老舊小區改造項目208個。
趙童 張亞飛 王琳琳
來源 重慶日報
