四川遂寧建設(shè)生態(tài)公園名城構(gòu)建全域全生命周期公園體系

夏日的晚霞浸入云彩，在位于四川省遂寧市城區(qū)的九蓮洲濕地公園里，市民曾蓉一家正享受著“公園生活”。“父母利用健身器材鍛煉身體，老公和朋友踢足球，我陪孩子蕩秋千、玩滑梯……”曾蓉說，一家人各取所需，怡然自得。

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎城市未來。隨著遂寧生態(tài)公園名城建設(shè)的加速推進，群眾享受到了越來越多的生態(tài)紅利。遂寧以“生態(tài)公園名城”為城市建設(shè)“指揮棒”，堅持以群眾需求作為工作推進的出發(fā)點落腳點，通過均衡布局、有機更新、植入業(yè)態(tài)等方式，將普通的休閑公園，塑造成為運動休閑、文化娛樂為一體的遂寧潮流地標(biāo)。

口袋公園

解決公園均衡性不足問題

“建設(shè)生態(tài)公園名城，遂寧有天然優(yōu)勢。”說起遂寧提出的這一目標(biāo)任務(wù)，遂寧市住建局相關(guān)負責(zé)人底氣十足，“早在2007年，遂寧就提出‘環(huán)境立市、綠色崛起’的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，目前已建成多層次多形態(tài)的公園體系，建成遂州綠道655公里，把公園、游園、濕地、綠地有機串聯(lián)。”

一組數(shù)據(jù)可以佐證：截至2021年底，遂寧市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率37.15%，綠化覆蓋率42.87%，人均公園綠地面積15.61平方米，全市城市公園總數(shù)達66個，每萬人擁有綜合公園指數(shù)達0.22，是標(biāo)準(zhǔn)的近4倍。

“盡管如此，建設(shè)生態(tài)公園名城對于遂寧而言，也是一項迫在眉睫的任務(wù)。”上述負責(zé)人說，雖然遂寧公園城市建設(shè)取得了一定的成就，但公園均衡性不足問題突出，“大公園不少，群眾參與度卻不高。”

如何解決這一問題？遂寧深知，只有讓城市與公園融會貫通，消除二者之間的割裂感，才會真正讓群眾參與其中。

眼下，遂寧結(jié)合老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等騰挪，利用邊角閑置土地，見縫插“綠”、造景聚情，一批形式多樣的口袋公園正在緊鑼密鼓建設(shè)中。

在濱江中路，犀牛老街“口袋公園”正在穩(wěn)步推進，目前已經(jīng)初具雛形。整齊美觀的綠樹，應(yīng)有盡有的娛樂設(shè)施和健身器材，色彩艷麗的時令花卉……雖然面積很小，但卻不失精致。

看著這里一天一個樣，住在金港名都的居民張瓊珍很開心，“散步不用走遠，出門就是公園，就近就能享受綠地帶來的愜意，這種感覺真是太好了。”

越來越多的市民，將和張瓊珍享受相同“待遇”。今年，遂寧市計劃在中心城區(qū)建設(shè)口袋公園、游園18個，隨著家門口的公園陸續(xù)建成開放，將有效提升城市公園綠地布局的均衡性。

有機更新

解決功能性植入不足問題

建設(shè)生態(tài)公園名城，不僅是增綠和建公園，還在于優(yōu)化建設(shè)理念。

最近，不少走進九蓮洲濕地公園散步游玩的市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，依托濕地公園優(yōu)良的綠地環(huán)境和自然景觀而打造的船山區(qū)體育公園正在有序推進。

“目前，已建成足球區(qū)，其余部分計劃在今年9月完成建設(shè)并投入使用。”遂寧市船山區(qū)教育和體育局相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)設(shè)計，利用九蓮洲濕地公園現(xiàn)有場地，船山區(qū)體育公園將打造全齡兒童樂園、活力追逐區(qū)、智慧網(wǎng)球區(qū)、智慧籃球區(qū)、熱血足球區(qū)和綜合健身廣場6個區(qū)域，滿足老中青幼各年齡人群的運動需求。

“以往，濕地公園功能單一，市民只能休閑散步看看山水花草，雖然公園景色優(yōu)美，卻存在為人服務(wù)功能不強的問題。”該負責(zé)人說，通過對濕地公園的有機更新，既滿足了民眾的健身需求，又強化了公園的功能性，增強了公園活力。

“自從公園里建起了足球場后，我一有空就會約上好友來賽一場。”家住九蓮洲濕地公園附近的林乾東，是一位足球愛好者，“以前踢球一般只能去體育館，現(xiàn)在家門口就能找到場地，想去隨時都可以。”對于更新后的九蓮洲濕地公園，林乾東很滿意。

不只是九蓮洲濕地公園，目前遂寧正在實行“老公園·新活力”提升行動，不只是單純綠化美化、建設(shè)公園綠地和提升環(huán)境，還通過豐富公園基礎(chǔ)配套，拓展公園活動空間，引領(lǐng)復(fù)合功能體驗等，大力提升為人服務(wù)功能。

在后續(xù)的建設(shè)中，遂寧的考量和謀劃不止于此。遂寧市住建局主要負責(zé)人介紹，遂寧將在生態(tài)公園名城建設(shè)過程中注重文化植入，載入文化元素，植入市民記憶，深度融合當(dāng)?shù)孛斯适隆⒚袼讉鹘y(tǒng)和文化特色，提升城市溫度，凸顯區(qū)域特色，打造以文化人的城市公共空間。

植入業(yè)態(tài)

解決運維管理不具備可持續(xù)性問題

在遂寧市河?xùn)|新區(qū)中心地段，橫穿四條道路、用地面積約10公頃，長約1200米，寬約80米的五彩之心景觀綠化帶，在高樓大廈的映襯中，成為一道清新獨特的風(fēng)景線。

人行步道寬敞整潔，花木相映成趣，兒童游樂場所點綴其中，城市“慢行系統(tǒng)”也進行了有機植入，小吃店、咖啡館等多元業(yè)態(tài)在此呈現(xiàn)，漫步其中，沉浸式帶來的體驗感讓人自在暢快。

2019年9月，五彩之心景觀綠化帶正式開工建設(shè)。這個被譽為遂寧“春熙路”的中心商業(yè)區(qū)，一開始的定位便是公園與商業(yè)的結(jié)合。2021年，五彩之心部分地塊正式開園且同步營造了消費場景，成為市民群眾休閑娛樂的好去處。

公園建好還要運維好。數(shù)據(jù)顯示，近年來，遂寧市主城區(qū)已建成公園建設(shè)投入資金高達數(shù)十億元，每年管理維護費用約為1.3億元，維護成本較高。

“大型公園尚且還有政府投入，能聘請第三方公司進行管理和運維，一些小的公園因為資金不足，管理和運維滯后，甚至處于脫管狀態(tài)。”遂寧市住建局生態(tài)園林科相關(guān)負責(zé)人介紹，在公園運維管理上下功夫，遂寧探索的做法是推進示范場景建設(shè)、積極轉(zhuǎn)化生態(tài)價值，不斷提升公園的長效運維和可持續(xù)發(fā)展能力。

以五彩之心為例。遂寧東涪投資有限責(zé)任公司五彩之心現(xiàn)場負責(zé)人介紹，五彩之心一年的運維費加上人工成本大概在200萬元左右，植入業(yè)態(tài)后，能減輕企業(yè)部分壓力。“目前，我們的移動式街景店車和功能房出租的年租金共計40萬元左右，后續(xù)我們還會繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、街區(qū)光彩打造、構(gòu)建臨時消費場景和提升場景藝術(shù)，利用會展、場地租賃等增加收入，預(yù)計年租金可達百萬元。”

下一步，遂寧將積極推行“公園+”模式，把政府公共事業(yè)和社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)有機融合，積極探索“以園營城、以園興業(yè)、以園怡人”的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化新路徑。（歐歡 屈超英）

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