呼和浩特市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)②
（來(lái)源：呼和浩特女性）
原標(biāo)題：呼和浩特市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）②
呼和浩特市婦女發(fā)展規(guī)劃
（2021—2030年）
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo) 和策略措施
呼和浩特市婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年) 主要發(fā)展目標(biāo)
（一）婦女與健康
主要目標(biāo)：
1.婦女全生命周期享有良好的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，人均健康預(yù)期壽命提高。
2.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上。孕產(chǎn)婦死亡率下降到12/10萬(wàn)以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距縮小。
3.倡導(dǎo)自然分娩，合理控制剖宮產(chǎn)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)床與助產(chǎn)士比例不低于1:3。
4.婦女的宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)明顯提高，防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。適齡婦女宮頸癌人群篩查率達(dá)到70%以上，乳腺癌人群篩查率逐步提高。宮頸癌和乳腺癌綜合防治能力不斷增強(qiáng)，宮頸癌患者治療率達(dá)到90%以上。
5.全面普及生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，促進(jìn)健康孕育，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
6.孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)率達(dá)到98%以上。艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達(dá)到95%以上。減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
7.提升婦女心理健康素養(yǎng)水平。婦女焦慮障礙、抑郁癥患病率上升趨勢(shì)減緩。
8.普及健康知識(shí)，提高婦女健康素養(yǎng)水平。
9.改善婦女營(yíng)養(yǎng)狀況，婦女營(yíng)養(yǎng)知識(shí)素養(yǎng)明顯提高。預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦貧血。
10.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。提高婦女體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
11.健全婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)能力，婦女健康水平不斷提高，市和旗縣區(qū)均建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化婦幼保健機(jī)構(gòu)。
策略措施：
1.完善保障婦女健康的制度機(jī)制。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，大力推進(jìn)“健康呼和浩特行動(dòng)”建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管、科技支撐的婦女健康保障工作機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，統(tǒng)籌改革監(jiān)管體制，保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療和保健服務(wù)。多渠道支持婦女健康事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)婦女健康事業(yè)的財(cái)政投入，尤其是對(duì)基層的投入力度。推動(dòng)提高女職工衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，健全重大疫情防控救治機(jī)制，關(guān)注婦女的特殊需求。
2.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。全面開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，保障婦女兒童享有高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基本設(shè)備和服務(wù)能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)各級(jí)危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)，強(qiáng)化危重孕產(chǎn)婦救治保障。強(qiáng)化旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善基層網(wǎng)底和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用。
3.建立完善婦女全生命周期的健康管理模式。針對(duì)青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的健康需求，健全健康管理模式，提供全方位健康管理服務(wù)。堅(jiān)持保健與臨床結(jié)合，預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在婦幼保健和疾病防治中的作用。鼓勵(lì)支持婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展臨床服務(wù)，拓展產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能，為婦女提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)和應(yīng)急救治等全方位衛(wèi)生健康服務(wù)，提高婦女健康水平和人均健康預(yù)期壽命。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。
4.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加大宣傳教育力度，提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕，保持適宜生育間隔，合理控制剖宮產(chǎn)率。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，將孕產(chǎn)婦健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。要逐步將流動(dòng)孕產(chǎn)婦納入當(dāng)?shù)亟】倒芾砉ぷ髦校瑸榈褪杖朐挟a(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。持續(xù)推進(jìn)高齡、高危孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的分類(lèi)管理和服務(wù)。實(shí)施母嬰安全計(jì)劃，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危專(zhuān)案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)制度。有效運(yùn)行危重孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)，提高危急重癥救治能力。提高助產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人性化、個(gè)性化、科學(xué)化導(dǎo)樂(lè)分娩、分娩陪伴等服務(wù)。
5.完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系和救助政策。加強(qiáng)旗縣區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配備，提高乳腺癌和宮頸癌篩查能力，提高婦女宮頸癌和乳腺癌防治意識(shí)和能力。推進(jìn)適齡婦女人乳頭瘤病毒疫苗接種試點(diǎn)工作。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)低保家庭適齡婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)篩查項(xiàng)目，保障宮頸癌和乳腺癌檢查的經(jīng)費(fèi)投入，建立保障長(zhǎng)效機(jī)制，提高篩查率。督促用人單位落實(shí)女職工保健工作規(guī)定，定期進(jìn)行女職工宮頸癌和乳腺癌篩查。促進(jìn)婦女在35至45歲接受高效宮頸癌篩查。加強(qiáng)宮頸癌和乳腺癌篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提高篩查和服務(wù)能力，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。強(qiáng)化篩查和后續(xù)診治服務(wù)的銜接，加強(qiáng)對(duì)困難患者的救助，促進(jìn)早診早治。
6.提高婦女生殖健康水平。普及生殖道感染、性傳播疾病等疾病防控知識(shí)。在學(xué)校教育不同階段以多種形式開(kāi)展科學(xué)、實(shí)用的健康教育，健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，促進(jìn)學(xué)生掌握生殖健康知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。增強(qiáng)男女兩性性道德、性健康、性安全意識(shí)，倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程，保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)，落實(shí)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù)，提高服務(wù)可及性，預(yù)防非意愿妊娠。推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸等婚前孕前保健服務(wù)更加公平可及。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)女性健康安全用品產(chǎn)品的質(zhì)量保障。規(guī)范不孕不育癥診療服務(wù)。規(guī)范人類(lèi)輔助生殖技術(shù)應(yīng)用。
7.加強(qiáng)艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播防治。全面落實(shí)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合防控措施，提高孕早期檢測(cè)率。加大艾滋病防控力度，加強(qiáng)艾滋病防治知識(shí)和相關(guān)政策的宣傳教育，提高婦女的防范意識(shí)和能力，開(kāi)展多種形式的健康教育和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)婦女自身“健康第一責(zé)任人”意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)婦女感染者特別是流動(dòng)和偏遠(yuǎn)地區(qū)婦女感染者的醫(yī)療服務(wù)，提高隨訪率。為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供多種形式的健康咨詢、心理和社會(huì)支持等服務(wù)。
8.促進(jìn)婦女心理健康。加強(qiáng)心理健康相關(guān)知識(shí)宣傳，根據(jù)婦女需要開(kāi)展心理咨詢、評(píng)估和指導(dǎo)，促進(jìn)婦女掌握基本的心理調(diào)適方法，預(yù)防抑郁、焦慮等心理問(wèn)題。實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)，加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)關(guān)注青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女的心理健康。強(qiáng)化心理咨詢和治療技術(shù)在婦女保健和疾病防治中的應(yīng)用。加大應(yīng)用型心理健康和社會(huì)工作人員培養(yǎng)力度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、心理健康和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
9.提升婦女健康素養(yǎng)。實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)，加大婦女健康知識(shí)普及力度，建立完善健康科普知識(shí)資源庫(kù)，持續(xù)深入開(kāi)展健康科普宣傳教育，規(guī)范發(fā)布婦女健康信息，引導(dǎo)婦女特別是農(nóng)村婦女樹(shù)立科學(xué)的健康理念，學(xué)習(xí)健康知識(shí)，掌握身心健康、預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等知識(shí)技能。提高婦女參與傳染病防控、應(yīng)急避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。面向婦女開(kāi)展控制煙草危害、拒絕酗酒、遠(yuǎn)離毒品的宣傳教育。促進(jìn)婦女積極投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，養(yǎng)成文明健康生活方式。
10.提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。持續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康科普宣傳教育，因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)，提高婦女對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的知曉率，促進(jìn)婦女學(xué)習(xí)掌握營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，均衡飲食、吃動(dòng)平衡，預(yù)防控制營(yíng)養(yǎng)不良和肥胖。面向不同年齡階段婦女群體開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳信息和產(chǎn)品，提供有針對(duì)性的服務(wù)。開(kāi)展孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。預(yù)防控制老年婦女低體重和貧血。
11.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)全民健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能健身館、村全民健身運(yùn)動(dòng)站、社區(qū)健身中心全覆蓋，城市社區(qū)形成“10分鐘健身圈”。推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場(chǎng)地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動(dòng)，加入各類(lèi)健身組織。提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操。鼓勵(lì)支持工會(huì)組織、社區(qū)開(kāi)展婦女健身活動(dòng)，不斷提高婦女體育活動(dòng)意識(shí)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。
12.強(qiáng)化婦女健康服務(wù)科技支撐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)等在婦女健康領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。實(shí)施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。促進(jìn)信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的協(xié)作，促進(jìn)分級(jí)診療和上下聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)婦女身心健康領(lǐng)域的科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化。
來(lái)源：呼和浩特市人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)辦公室
編輯：酷小熊
初審：烏日娜
審核：包永琴
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