【喜迎省第十四次黨代會·繪就鄉村振興新畫卷】隴南宕昌：拓寬產業路奏響振興曲
本網記者 程健
宕昌，東與禮縣接壤，西與舟曲、迭部相鄰，北與岷縣相連，南與武都毗鄰，是古西戎、羌人居地。這里氣候溫和、山巒起伏、溝壑縱橫，是旅游勝地，也是脫貧攻堅的“主戰場”。
擺脫貧困，著眼鄉村振興，宕昌縣以“時不我待爭朝夕”的緊迫感和“不待揚鞭自奮蹄”的責任感，大力發展支柱產業，全力推進“鄉村振興示范村”建設，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作中，取得了階段性成效。
5月11日至15日，由甘肅省鄉村振興局主辦的“喜迎省第十四次黨代會·繪就鄉村振興新畫卷”鄉村振興主題采訪活動來到隴南市宕昌縣，跟隨采訪團，記者踏訪了宕昌縣多個鄉鎮，深入了解了這些工作與成績。
強化黨建引領 讓產業助農增收致富
脫貧攻堅時期，宕昌縣探索出了以“貧困戶為基礎、村辦合作社為單元、鄉鎮聯合社為紐帶、縣聯合社為主體、股份公司為龍頭”的金字塔形產業發展體系——宕昌模式。
位于宕昌縣東北部，建卡初期貧困發生率為67.5%的車拉鄉，就是運用“宕昌模式”，以黨建引領抱團發展，創辦村“兩委”領辦合作社15家，并整合優勢資源，成立產業集中區，通過產業發展資源的有效配置和“利”“省”“強”，鞏固脫貧成果，助推鄉村振興。
記者在現場看到，產業集中區位于山間，順山勢而建，一臺一產業，因地制宜，極具特色。一個個大棚內食用菌棒已經“入駐”，一排排養殖棚中各項準備工作就緒，靜待羊群到來。
據了解，產業集中區由5個合作社組成，于2019年2月建設而成，共占地144.5畝，投入資金986萬元。目前，建成有3個食用菌（香菇）種植基地，有香菇生產大棚80座，投入菌棒24萬棒。建成標準化養牛基地一處，引進新品種黑安格斯肉牛90頭。建成中藥材加工扶貧車間一處，實現中藥材訂單種植660畝。
車拉鄉黨委書記楊俊偉告訴記者，預計今年產業園總產值將達到390余萬元，屆時，貧困戶可分到56萬余元的分紅，并帶動周邊5個村貧困戶525戶戶均增收1400元以上。
在哈達鋪鎮，玉崗村黨支部推行“黨支部+合作社+農戶”模式大力發展富民產業，形成了以“加工、種殖、旅游”等多元發展的產業體系，群眾收入得到了大幅增加，村容村貌也得到了顯著提升。
“為幫助村民脫貧，2017年縣委縣政府招商引資鍶暢山泉項目，村集體以水資源入股、村民以土地入股，實現了每年超40萬元的分紅收入。”哈達鋪鎮黨委副書記喬少軍告訴記者，在中央財經大學的幫助下，玉崗村成立了電商合作社，每銷售1瓶山泉水，村集體便獲得0.1元的分紅。他說，“我們計劃，在此基礎上發展物流產業，加深與水廠合作，在獲得更多分紅的同時，提供更多就業崗位。”
在沙灣鎮，白龍灣特色產業農民專業合作社每年可幫助周邊群眾銷售4000到6000斤花椒，占全鎮花椒產量的近十分之一。同時，合作社研發生產的“橄欖掛面”深受市場喜愛，僅去年就銷售了140噸。
打造百億園區 用藥材助推鄉村振興
宕昌，素有“千鄉藥鄉”“天然藥庫”之美譽，境內中藥資源種類多、分布廣、蘊藏量大，已發現690多種。其中，有收購量的就有142種，常年家種面積較大的有當歸、大黃、黨參、紅芪、黃芪、柴胡、板藍根、黃芩、羌活、獨活等10余種，標準化種植面積達25萬畝，全縣中藥材種植面積穩定在40萬畝左右。
然而，一直以來，受中藥材種植標準化程度不高、倉儲物流基礎設施薄弱、精深加工鏈條不健全、交易市場抵御風險能力弱等因素制約，宕昌縣中藥材產業發育程度低、附加值不高、效益不明顯，縣內出產的優質道地中藥材一度沒有產生良好的經濟效益，廣大藥農辛勤汗水未能換取想要的回報。
去年以來，新一屆縣委、縣政府聚焦產業振興，立足全縣整體實現脫貧目標、著力推進鄉村振興、做大做強優勢產業的實際，謀劃提出建立宕昌縣現代農業（中藥材）百億產業園的重大構想，通過打造集中藥材綠色種植、加工、科技、營銷、生態、休閑等多種功能為一體的高質量發展的現代農業產業園，助推全縣鄉村全面振興、農業農村現代化進程全面加速。
根據規劃，產業園將打造“一心一帶六基地”，即以哈達鋪鎮為主，打造以中藥材育苗、生產、加工、冷鏈物流、科技信息創新服務、科技研發、示范等為主的一二三產業融合發展核心；以哈達鋪鎮、南河鎮周邊鄉鎮中藥材產業優勢資源發展軸線整合紅色旅游資源，集中打造中藥產業、中醫文化、養生保健和紅色休閑旅游深度融合，旅游觀光體驗為一體的“宕昌康養之旅”縣域生態農旅融合帶；以及國家區域性中藥材優質種子種苗繁育基地、綠色標準化生產基地、中藥材交易基地、現代倉儲物流基地、中藥材綜合加工基地、中醫藥康養旅游基地。
在“六基地”打造中，建成當歸、黨參、黃芪、大黃等四大宗中藥材種子標準化繁育基地1500畝左右，種苗繁育基地1.7萬畝左右；建成中藥材綠色標準化生產基地20萬畝；將哈達鋪中藥材商貿物流園區打造成為年交易量達4萬噸以上的中藥材交易綜合集散地；建成以主產區集中倉儲為主，銷售區倉儲與交易市場相配套的集約高效的中藥材倉儲配送體系；打造50個以中藥材切制加工為主的專業初加工村，并于今年建成 5至10家鮮切加工企業；依托官鵝溝5A級景區創建和哈達鋪紅軍長征紀念館4A級景區，建成集藥膳保健、溫泉藥浴、羌藏文化體驗等為一體的綜合性旅游康養度假基地、中醫康養基地。
“去年，全縣中藥材產量達到了8.23萬噸，僅種植方面的產值達到了6.8億元，人均3440元，占全縣農民人均可支配收入的44.2%。”宕昌縣農業農村局副局長申俊忠說，“按照計劃，到2025年產業園打造完成時，勢必會加速全縣中藥材一二三產業的提質增效。屆時，將極大地提升農民收入，有效助推全縣農村實現鄉村振興。”
建設示范村莊 以“美”加速旅游業發展
“與夢谷來一場約會吧！”這是記者探訪兩河口鎮山灣夢谷后，最大的感觸。據了解，山灣夢谷旅游景區是國家重點扶貧項目，由重慶綠投集團斥資6.5億在原山背、羅灣兩個貧困村原址上開發建設，計劃2025年10月全面完工。
“我們的目標是，將山灣夢谷打造成甘肅乃至全國最大民宿景區、最美大地花海景觀、最炫羌族院落、最佳山谷體驗地、旅游扶貧致富新典范、鄉村旅游新標桿、塑造西北民宿新品牌。”山灣夢谷項目負責人張軍告訴記者，幾年前，這里還是貧困的代表。幾年后，這里將成為旅游勝地。
山灣夢谷采用的是“226”分紅模式，即政府、企業、村民分紅各占20%、20%和60%。而羅灣村共680人，去年人均收入9000元左右，總收入600萬左右。羅灣村第一書記楊富川表示，山灣夢谷完成打造并成熟運行后，僅分紅一項足可以讓群眾的收入翻一番。
而在著名的官鵝溝景區，當地政府斥資上千萬打造岳藏甫鄉村振興示范村，旨在讓這個擁有148戶村民的“深溝”村莊，切實吃上“旅游飯”，過上更幸福美好的日子。
岳藏甫村黨支部書記楊金明介紹，以前，村里的年輕人都去外邊打工。如今，旅游業發展起來了，游客越來越多，村民們紛紛回鄉辦起了農家樂、開起了民宿、擺起了小攤，開始在家門口掙錢。
走出“大景區”，來到小村莊，賈河鄉大堡子村的人居環境提升工程正在如火如荼進行中。
“大堡子村以實施鄉村振興戰略為契機，按照‘產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕’的總體要求，以農村人居環境‘臟、亂、差’整治和群眾生產生活條件改善提升為突破口，扎實開展人居環境整治提升行動，示范村建設取得了階段性成效。”賈河鄉黨委書記蒲新強說，“人居環境整治提升工程的實施，將極大地改變村容村貌，提升村民的滿意度和幸福指數，加速鄉村振興的步伐。”
正如村口文化廣場旁的一戶院落內大興土木準備開辦農家樂一樣，綠水青山就是金山銀山，讓村莊“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，用農村的風貌美、風情美，吸引更多游客來，推動鄉村振興提質增速。
宕昌縣鄉村振興局局長杜四生介紹，根據“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，宕昌縣依照各村特色和群眾意愿，按道路建設、農村飲水、公共設施、人居環境四大類分類建設，按產業發展、公共服務、鄉村治理、鄉風文明四方面分類推進，探索建立了基礎設施建設達到道路建設四暢通、農村飲水五達標、公共設施五完善、人居環境六有，產業發展四提升、公共服務五覆蓋、鄉村治理五提升、鄉風文明六好的《宕昌縣鄉村建設示范村雙“4556”建設標準》，為全縣實施鄉村建設行動提供了行動指南和建設方向。
“我們將精心指導實施好14個村的人居環境整治提升項目，使每一個鄉鎮都有一個示范村。”杜四生說，“同時，我們會牢牢守住不發生規模性返貧底線，務實推進鄉村建設、鄉村治理和農村社會事業發展，推動鞏固脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局。”
