四川發布三個“一百”典型案例
??全省人大人事代表工作會議現場教學。
??選舉任免、建議辦理、代表活動、能力建設、監督管理、服務保障是四川人大人事代表工作“六項重點”。去年以來，全省各級人大及其常委會堅決貫徹落實中央、省委決策部署，圍繞中心、服務大局，上下聯動、密切協同，在推動經濟社會高質量發展中展現人大擔當、發揮代表作用，多項工作取得了新進展。
??為了將好經驗好做法總結出來、堅持下去，不斷豐富和拓展人大人事代表工作的時代特色和實踐特色，近期召開的全省人大人事代表工作會議，印發了《四川省100個人大代表票決民生實事項目》《四川省100個“代表之家”“代表聯絡站”典型案例匯編》和《2023年度100件四川省人大代表建議典型案例匯編》（三個“一百”）典型案例匯編，從不同側面和角度反映了近年來全省各級人大人事代表工作的豐碩成果，引發關注。
??民生實事代表票決制
??“小載體”展現人大“大作為”
??如今，在涼山州冕寧縣漫水灣鎮新豐村，百盞太陽能路燈為老百姓的出行和生產生活帶來了極大方便，晚飯后散步有了去處，壩壩舞也跳起來，幸福指數大大提升。
??這在一年前是想象不到的。冕寧縣漫水灣鎮黨委書記彭緒勇告訴記者，村里道路數量不斷增加，但沒有路燈的狀況一直沒有改變，老百姓出行、勞作、孩子上學都存在較大的安全隱患。“新豐村人大代表曾文霞、李明國、趙有東多次實地查看，建議根據該村日照充沛等特點在新豐村域范圍內主要道路兩旁安裝太陽能路燈。”去年1月，冕寧縣漫水灣鎮二屆人大第二次會議上，這個項目經過人大代表票決高票通過。“由于資金有限，我們因地制宜提出‘借助主路兩旁現有電線桿為燈柱’，并通過比價、詢價方式，使原本需要投入2000多元一盞購買的路燈（含燈柱和燈），實際縮減到每盞燈280元。人大代表們還積極協助村兩委組織‘建設’力量，發動群眾積極投工投勞，整個項目建設速度快、花費少，老百姓都很滿意。”彭緒勇說。
??通過“小載體”展現人大“大作為”，縣鄉兩級扎實推進民生實事項目人大代表票決制工作，不斷豐富踐行全過程人民民主的基層實踐。
??在綿陽市三臺縣，“殘疾人集中托養服務項目”經縣人代會票決確定為年度縣級民生實事項目，縣財政加大資金投入保障運行，已舉辦殘疾人培訓班7期，320余名殘疾人通過培訓實現就業，被托養對象由“無勞動力、需要照護、靠政府救濟”轉變為“生活能自理、收入有保障”。
??去年，成都市錦江區以民生實事項目人大代表票決制為契機，結合群眾就業訴求，積極策劃實施“錦江就業超市”項目，聚焦高校畢業生、農民工等四類重點群體就業創業；建設1個線上總店、6類線下店7類超市；解決群眾就業難、企業用工難2個難題；通過信息交互、智能感知、識別管理，提升智慧就業服務水平；構建全域全時、線上線下、就近就便、分層分級的就業服務新格局。如今，“錦江就業超市”入駐企業1512家，注冊人數3.1萬人，累計服務35萬人次，提供就業崗位20.4萬余個，困難群眾就業率提升至94.01%。
??數據顯示，全省174個縣（市、區）、2153個鄉（鎮），聚焦就業難、出行難、上學難、治病難等群眾最關心、最直接、最現實的急難愁盼問題，盡力而為、量力而行，積極穩妥推進民生實事項目人大代表票決制工作。截至目前，共征集項目4.7萬余個，票決實施1.26萬余個，完成項目1.2萬余個，正在實施528個，越來越多看得見、摸得著的實惠正在改變百姓的生活。
??建、管、用提檔升級
??推動全省21萬余名人大代表“進家入站”
??近期，川渝高竹新區人大代表之家第二次聯席會議在川渝高竹新區人大代表之家召開。廣安市人大常委會、渝北區人大常委會，鄰水縣人大常委會，川渝高竹新區管委會，高灘鎮、茨竹鎮人大相關負責人圍繞川渝高竹新區人大代表之家2024年工作計劃、“進家”人大代表聯系選民、兩地人大代表聯合向選民述職、代表履職管理等制度暢所欲言，將共建共享共管川渝高竹新區人大代表之家的進程向前推進一大步。
??作為全國首個跨區域人大代表之家，川渝高竹新區人大代表之家成立后，提出并交辦意見建議80余條，駐“家”兩地代表在全國人代會上提出經濟區與行政區適度分離改革、支持廣安全力融入重慶都市圈等全團建議2件，在四川省人代會上提出建議40余件，發揮了踐行全過程人民民主的基層單元重要作用。在全省人大人事代表工作會議上，廣安市人大常委會副主任王山分享了川渝高竹新區人大代表之家成立后的可喜成效。
??數據顯示，截至2023年12月，全國各級人大已建立20多萬個人大代表家站，基本實現了全國所有鄉鎮、街道全覆蓋。
??建好后如何用好非常關鍵。落實“兩個聯系”要求，40多名省級領導干部代表帶頭進家入站聯系群眾。各地對標對表、迅速行動，按照應進必進、便于履職的原則，持續推動全省21萬余名五級人大代表“進家入站”。
??德陽在國省人大代表按照編組參加所在地家站活動基礎上，增設市人大常委會機關國省人大代表之家，根據代表履職需求，“量身定制”進家入站方案，搭建國省人大代表知情問政“咨詢室”“服務處”。
??南充堅持因人施策，探索定期接訪、主動走訪、重點約訪三種模式，安排熱心公益、責任心強的代表常駐家站接訪，通過“市縣帶鄉鎮、有職帶無職、老人帶新人”的辦法，讓“進家入站”代表結構搭配均衡，激發代表動力。
??阿壩州松潘、紅原、若爾蓋等縣在相對艱苦的環境下，注重增強人大代表家站的功能性、服務性、實用性，提升代表和選民對家站的歸屬感。
??在資陽市雁江區，拱城社區人大代表聯絡站設立“拱城聽音堂”，建立社區、小區、樓棟“三級”議事機制，將群眾急難愁盼問題及時向相關部門反映，推動社區一老一小、基層治理等問題得到妥善解決。
??提升建議工作質量
??將辦理轉化為推動高質量發展的實際成效
??人大代表是人大工作的主體，代表建議則是人大代表依法履行職責的重要途徑，反映了群眾的呼聲和愿望。此次全省人大人事代表工作會議上印發的《2023年度100件四川省人大代表建議典型案例匯編》，反映了代表們對四川高質量發展的關注和對群眾急難愁盼的關切，其辦理的過程，展現了各地各部門對代表建議的高度重視和協力攻堅的決心。而各地各部門不斷提升代表建議辦理工作質量的好辦法新舉措，也得到廣泛關注。
??眉山針對綜合性強、涉及面廣、處理難度較大的代表建議，先后4次開展專題詢問，不設題目、不搞預演、現場發問，由市政府分管領導和有關承辦單位主要負責人到會應詢，“在一問一答中，激發了代表履職熱情，調動了承辦單位的主動性、積極性，形成了改進工作合力，通過以個性問題為切口，梳理發現出更多共性問題，有力推動承辦單位轉變‘見子打子’為‘舉一反三’。”眉山市人大常委會相關負責人表示。
??辦“好”代表建議，全力凝聚代表工作合力。雅安創新開展代表建議質量和辦理實效“雙評價”及重點建議“回頭看”的“2+1”工作法，每年定期對上年度重點代表建議答復承諾事項辦理落實情況開展“回頭看”，跟蹤問效，一“督”到底，每年堅持對代表建議質量和優秀建議辦理實效進行量化評價，促進120“危急救”平臺、既有住宅增設電梯、人行過街天橋等一批便民惠民項目落地落實。
??達州創新通過“12340”社情民意調查熱線和實地上門了解，開展代表建議辦理跨年度“大回訪”，面對面、背靠背聽取代表真實意見，聯系代表不緊密和重答復輕落實等問題得到有效解決。
??宜賓市人大構建形成會中與會后“同辦”、線上與線下“同步”、主辦與協辦“同力”、整體辦理與重點督辦“同抓”的“四同”辦理機制，實現了建議質量有深度、人大跟蹤有力度、政府落實有溫度、問題解決有速度。
??廣元、內江等地在建議辦理過程中，注重同相關單位和代表的經常性聯系，及時掌握辦理動態，以辦理代表建議為契機，解決了一大批群眾關注關心的民生問題……
??把高質量要求貫穿代表建議辦理全過程各環節，各地不斷完善工作機制、創新工作舉措，同題共答、同向發力，實實在在提高辦理效果，努力把辦理代表建議切實轉化為推動高質量發展的政策措施和實際成效，為全面建設社會主義現代化四川新篇章助力。(記者 劉佳 文/圖)
