防治地膜污染 新疆出臺新規(guī)

　　記者4月1日在新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會記者會上了解到，為了加強(qiáng)農(nóng)田地膜管理工作，自治區(qū)人大常委會審議通過了新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例》，并將于今年5月1日起施行。

　　自治區(qū)人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟(jì)立法處處長李躍紅在會上介紹，近年來，廢舊農(nóng)田地膜的殘留污染對耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人居環(huán)境造成嚴(yán)重危害。原有的相關(guān)條例自2016年頒布實(shí)施以來，對新疆農(nóng)田地膜污染防治發(fā)揮了重要作用，但與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求仍有差距。現(xiàn)實(shí)中仍然存在廢舊農(nóng)田地膜回收責(zé)任意識不強(qiáng)、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任不明晰、回收利用體系不健全、大量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的超薄地膜流入市場等問題。

　　李躍紅說，近年來，國家和自治區(qū)高度重視廢舊農(nóng)田地膜污染防治工作，提出了一些新要求，出臺了一些新的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，原條例的內(nèi)容與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策不一致，且已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。為此，對條例及時進(jìn)行修訂十分必要。

　　修訂后的條例共26條。李躍紅說，此次修改主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是嚴(yán)格規(guī)定了農(nóng)田地膜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是明確政府及行業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)。三是完善全鏈條監(jiān)管工作，明確各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。四是建立健全回收利用體系，推動殘膜無害化處理。

　　農(nóng)田地膜是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，具有增溫保墑、抗旱節(jié)水等作用。因水資源相對匱乏、晝夜溫差大等地理和氣候特點(diǎn)，地膜在新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛應(yīng)用，為增加糧食產(chǎn)量、促進(jìn)農(nóng)民增收提供了重要保障。

　　李躍紅說，新修訂的條例實(shí)施后，將對持續(xù)做好自治區(qū)農(nóng)田地膜管理，防治農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，助推農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。（記者于濤）