內蒙古：讓110接處警改革釋放更大紅利
??新華網呼和浩特1月11日電（楊騰格爾）“您好，這里是110報警服務臺，請講！”在擁有2400多萬人口的內蒙古，這個聲音平均每天會響起1.9萬余次。
??從探索建立現代化接處警指揮系統、提高公安機關快速反應和整體作戰能力出發，110平臺發展至今，早已不僅是一個報警電話，微信小程序、手機APP等接處警方式在各地紛紛開通設置。110在打擊違法犯罪、維護社會治安、服務人民群眾方面發揮越來越重要的作用，已經成為社會治安防控體系的龍頭和公安機關受理報警求助的第一平臺、服務人民群眾的第一窗口。
??從撥號派警到“秒級響應”
??為進一步提升110接處警為民服務質效，2023年，自治區公安廳開展“一盟市一臺”110接處警改革。即盟市級報警服務臺統一受理110、122報警求助，推行“集中接警、分級調度、可視指揮、動態出警、數據賦能、全程監督”的接處警模式。截至目前，內蒙古接處警改革已經基本完成，從源頭上不斷規范執法行為。
??自治區公安廳情指中心副主任鄭金城介紹，內蒙古幅員遼闊、東西跨度大、警力分散，改革之前，全區共有83個110報警服務臺，“一旗縣一報警服務臺”的模式長期存在警務資源浪費、信息化水平低、接處警不規范、重大突發敏感案事件處置能力不足、橫向聯動不暢等問題。為有效解決上述問題，自治區公安廳黨委結合市域社會治理建設，聚焦市縣主戰場，在反復調研論證基礎上，以“報警更方便、接警更及時、派警更精準、出警更快速、處警更規范”為目標，以集約化方式、應用信息化大數據成果，在全區啟動以“一盟市一臺”為重點的110接處警改革，作為“一把手”工程強力推進，將全區83個110報警服務臺整合為12個，接處警工作質效顯著提升?！耙幻耸幸慌_”110接處警改革后，城區出警8分鐘到達率由83.68%提升至94.57%，受到公安部高度肯定。
??2023年，自治區公安廳向各盟市統一部署了新版110接處警系統，并進行科技賦能，錄入更加便捷、規范、智能，全區110報警服務臺平均接派警時間由改革前125.42秒縮短至83.22秒，鄂爾多斯市110平均接派警時間僅為59秒。改革后，盟市級110報警服務臺按照接警量設置接警坐席，按照比例配置接警員，提升報警接入能力，早釋率下降至3.84%。
??鄭金城介紹，這種接處警模式進一步加強為民服務能力；強化了盟市、旗縣區公安機關調度聯動能力；提升接處警隊伍正規化管理能力；規范執法行為；增強警情數據挖掘應用；提高了接處警信息化集約集成應用水平。
??“單打獨斗”變“協同作戰”
??為方便群眾報警，微信公號、APP等新型報警手段應運而生，為不宜驚動犯罪嫌疑人、殘障人士等提供報警便利的渠道和方式也不斷涌現。
??2023年9月，自治區公安廳在全區范圍內上線互聯網多元化報警系統，12盟市接警中心接收各自轄區范圍內群眾使用互聯網報警終端發起的報警求助，目前支持互聯網多元化報警的終端有“蒙速辦”APP、“愛青城”APP、“公安110”APP以及各盟市公安局的“24小時警局”微信公眾號。
??自治區公安廳接處警指導支隊支隊長付仁德暢介紹，互聯網多元化報警系統是基于互聯網，以視頻、語音、圖片、文字等形式進行報警的應用系統，可以讓群眾根據不同場景，采取“可視化”“靜默”和“親友互助”等多種方式向公安機關報警，是電話報警的一種有效輔助手段，適合“報警時無法直接描述犯罪現場情況、不宜驚動犯罪嫌疑人、不清楚自身位置和語言障礙人士”等特殊情況、特殊人群使用。
??互聯網報警與傳統報警方式相比，最大的亮點是報警群眾可以通過互聯網報警終端與公安機關接警員保持不中斷的在線聯系。付仁德暢介紹，該系統主要包含視頻報警、靜默報警、親友互助三大功能。視頻報警可將現場情況視頻直播給110，配合語音通話，警方能快速掌握群眾的位置、處境，第一時間安排合適警力出警，在鏡頭下，犯罪分子的體貌特征、作案證據無處遁形。如果受害人處在危險情況，不方便使用語音報警，可以采取靜默報警，用視頻和文字向110說明警情，盡量防止犯罪分子察覺。親友互助模式可以將已經安裝注冊“公安110”APP的親朋好友設為守護人，當有需要時，守護人可實時掌握軌跡位置和周邊的音視頻，均可一鍵報警。
??2023年，通過自治區公安廳向各盟市統一部署互聯網多元化報警系統，最大限度滿足了群眾不同場景下的報警求助需求。
??12345與110實現互聯互通
??“以人民為中心”是110發展堅持的初心。近年來，全區公安機關110主動與水電氣熱等政府相關部門及企事業單位、社會團體建立聯動協作關系，建立便民服務協調聯動機制，為人民群眾提供更加專業及時的政務服務和更加方便便捷的求助渠道。
??2022年12月13日，內蒙古自治區人民政府出臺《自治區推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動實施方案》，細化了34類、188項聯動分流清單。
??自治區政府服務局12345熱線負責人宋赫介紹，110與12345已經實現高效對接聯動，平臺互聯互通、相關數據資源共享。
??2023年以來，自治區公安機關向12345熱線分流非警務類警情15.7萬起，節約110話務資源0.36萬小時、處警警力31.4萬人次，有效緩解非警務警情占用警務資源現狀，最大限度讓警力回歸主責主業，以更優服務滿足群眾報警求助需求。自治區公安廳辦理自治區12345熱線工單連續11個月保持“響應率、解決率、滿意率”100%。
