嘉峪關(guān)市：打造典范城市 建設幸福家園
??自“三抓三促”行動開展以來，嘉峪關(guān)市堅持以“共建共治共享”為目標，全力打造“嘉和善治”品牌，深入落實打造新時代社會治理典范城市“1+8+3”方案，以項目化、清單化、責任化推進“八大行動”，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在實踐中拔節(jié)生長、枝繁葉茂，全力打造公共服務優(yōu)質(zhì)、精神生活富足、人居環(huán)境優(yōu)美、治理效能高效的幸福家園。
??堅持細網(wǎng)實格 基層治理基礎不斷夯實
??日前，鋼城街道蘭新社區(qū)網(wǎng)格員李延卉接到居民來電，反映下水管道堵塞的情況。隨后，李延卉立刻聯(lián)系市住建局、嘉恒物業(yè)的相關(guān)人員趕往修繕，從問題發(fā)現(xiàn)到辦結(jié)反饋僅用了半天時間。
??“三抓三促”行動開展以來，嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理工作亮點頻現(xiàn)，蘭新社區(qū)的事例就是當?shù)鼗鶎又卫砉ぷ鞯囊粋€縮影。
??雄關(guān)街道西域花園小區(qū)于2002年建成，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差，私搭亂建現(xiàn)象嚴重。2023年11月，嘉峪關(guān)市委市政府成立西域花園專項整治工作專班，集中力量在20天內(nèi)解決困擾小區(qū)居民多年的各類問題，將這個“問題小區(qū)”打造成新時代社會治理典范城市的“標桿小區(qū)”。
??新城鎮(zhèn)新城村巧用“加減乘除”法，在網(wǎng)格劃分上做“加法”，在服務距離上做“減法”，在隊伍建設上做“乘法”，在解決難題上做“除法”，構(gòu)筑起鄉(xiāng)村治理新格局。
??目前，嘉峪關(guān)市已建立了市級分管領(lǐng)導、街道（郊區(qū)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員五級管理體系，實施“1+3+M+X”網(wǎng)格治理工作模式，全市613個網(wǎng)格配齊了202名網(wǎng)格管理員、534名專職網(wǎng)格員、505名網(wǎng)格指導員、496名兼職網(wǎng)格員，1106名政法、行政、執(zhí)法、服務等治理力量下沉網(wǎng)格，實現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”，有效減少了管理層級和響應時間。
??自網(wǎng)格治理工作模式運行以來，嘉峪關(guān)市推動解決群眾身邊難題1.2萬件，線索處置率達98.52%，真正實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。
??堅持共建共治 城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷加快
??“基層社會治理要廣泛動員群眾積極參與進來，才能打通基層社會治理‘神經(jīng)末梢’。”嘉峪關(guān)市民政局局長劉應蘭說，全市著力激發(fā)基層治理智慧，從解決民生實事入手，破解鄉(xiāng)村治理難題。
??文殊鎮(zhèn)河口村村民劉世興最近家有喜事，他想要辦得“風光”一點，但新人卻想要簡辦，兩代人因此產(chǎn)生了矛盾。河口村村委會的劉佳知道此事后，給劉世興講解了移風易俗文明節(jié)儉操辦紅白事參照標準，最終劉世興同意了婚事簡辦，一家人的矛盾也隨之化解。
??“村規(guī)民約倡導誠信友善、和睦相處、崇尚科學、抵制陋習，對婚嫁彩禮、喪事禮金等提出‘限高’標準。”嘉峪關(guān)市郊區(qū)黨工委書記陳偉說，我們堅持共建共治，指導各村制定了通俗易懂、務實管用的村規(guī)民約，形成了“有人管事、按章理事、機制健全、服務規(guī)范”的工作機制。
??雄關(guān)街道雄關(guān)社區(qū)通過發(fā)揮居民自治組織作用，探索“社區(qū)黨組織+社區(qū)大黨委+社會力量”的治理模式，加強基礎設施改造提升，有效解決了小區(qū)綠化用水、停車難等突出難題，配套完善了24小時高頻政務服務事項自助終端設施，走出了社區(qū)治理提檔升級的新路子。
??堅持提質(zhì)增效 綜合源頭治理不斷深化
??“我們不斷整合公、檢、法、司等力量‘一站式’解決群眾訴求，提高矛盾糾紛化解率。”雄關(guān)街道黨工委書記蒲吉俊說。
??時下，嘉峪關(guān)市全面構(gòu)建起的“一站式”矛盾糾紛多元化解、網(wǎng)格化服務管理、信息化平臺建設、心理服務等重點工作體系，精準回應和解決民生、發(fā)展、執(zhí)法三大類訴求，將訴求解決在基層、矛盾化解在萌芽。
??嘉峪關(guān)市打造新時代社會治理典范城市以來，成立了市級社會心理服務指導中心并掛牌運行，引進3家專業(yè)心理團隊，分別下沉綠化、蘭新、永樂社區(qū)開展社會心理服務工作，對試點社區(qū)“一老一小”、婚戀矛盾糾紛等方面開展排查802次3121人，建檔417人。
??“通過實戰(zhàn)化運行，建立了社會面心理疏導機制，帶動了基層心理咨詢室有序開展工作。”市綜治中心主任劉永軍說。
??目前，嘉峪關(guān)市以8個城市社區(qū)、3個農(nóng)村社區(qū)為試點，已完成了“一站式”矛盾糾紛多元化解、網(wǎng)格化服務管理、警調(diào)對接、心理服務品牌創(chuàng)建，打造了一批具有時代特征、人文特色、城市特點的基層社會治理典型，以點帶面輻射帶動全市社會治理工作提質(zhì)增效。
??堅持品質(zhì)提升 公共服務成效不斷顯現(xiàn)
??老舊小區(qū)基礎設施不完善、管道年久失修、圍墻破損、停車難、物業(yè)服務管理不到位等突出問題，大大影響著居民對幸福美好生活的體驗感。
??為尋求破解之道，鋼城街道大眾社區(qū)探索打造小區(qū)黨組織、業(yè)主自治組織和物業(yè)服務機構(gòu)聯(lián)合治理服務體系，將毗鄰成片的其他3個小區(qū)整體打包委托一家物業(yè)企業(yè)服務，形成“大物業(yè)”管理模式，小區(qū)秩序、環(huán)衛(wèi)、綠化、設施維護等方面逐步好轉(zhuǎn)。
??針對物業(yè)服務向高品質(zhì)、多樣化升級，嘉峪關(guān)市建立常態(tài)化的觀摩評比考核獎勵機制，持續(xù)推進物業(yè)服務標準化、精準化、高效化建設，主動回應業(yè)主訴求，根治物業(yè)服務難題。
??“公共區(qū)域活動空間大了，體育設施也越來越全了。”五一社區(qū)居民對小區(qū)內(nèi)活動場所建設贊不絕口。
??今年以來，五一社區(qū)黨委構(gòu)建起“業(yè)委會＋樓棟長”兩級居民自治“微”平臺，先后解決了文苑小區(qū)綠化維護、公共活動空間建設、小區(qū)單元門禁更換等居民關(guān)心關(guān)注的問題，打造了以“和善文苑”為主題的“口袋公園”，如今文苑小區(qū)內(nèi)涼亭、小廣場、綠樹、花卉一應俱全，成了居民休閑好去處。
??新甘肅·甘肅日報記者
??徐俊勇 陳泳
