青海巨變看河湟海東建設產業
(來源:海東婦聯)
原標題:青海巨變看河湟
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青海巨變看河湟
——習近平總書記來青視察一周年海東市經濟社會發展成就紀實
圖為海東市核心區一角。本報記者 陶成君 攝
2021年6月,時隔五年,習近平總書記再次親臨青海視察并發表重要講話,指出了青海的優勢所在,明確了青海發展的主攻方向,賦予了青海新的時代重任,成為推動青海高質量發展的總綱領、促進新青海建設的總方針、指引青海各項工作再上新臺階的總遵循。一年來,海東市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟,牢記習近平總書記殷殷囑托,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,生態環境展現新魅力,“四地”建設取得新進展,民生事業得到新提升,社會治理呈現新局面,黨的建設展現新水平,干部作風實現新轉變,高質量發展取得實實在在的成效。
■生態環境展現新魅力
習近平總書記強調,保護好青海生態環境,是“國之大者”,必須承擔好維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命。海東是青海東部門戶和東部綠色生態屏障,黃河、湟水河兩條“母親河”貫穿全域,海東能否確保兩條“母親河”清水出城出省,意義重大、任務艱巨。一年來,全市上下始終站在“國之大者”的高度,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”和生態保護優先理念,積極融入國家公園示范省建設,正確處理生態保護與經濟發展的關系,為青藏高原生態文明高地建設作出海東貢獻。著力解決突出環境問題,全面完成兩輪中央生態環保督察23項反饋問題整改省級銷號,祁連山南麓海東片區內38家礦山累計恢復治理面積3745畝,片區內262個問題圖斑整治通過省級驗收,片區外158個問題正在加快整治,生態治理交出優異“成績單”。大力實施綠色海東“333”全域生態振興工程,扎實推進三北防護林、湟水谷地“十大濕地”生態修復等工程,新增全民義務植樹671.3萬株、國土綠化84.65萬畝。建成區(包含樂都區和平安區)綠化覆蓋率達到38.37%。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,嚴格落實主體功能區布局,建立以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系,全面落實河湖長、林草長制,扎實開展大氣污染防治、入河排污口整治和水源地規范化工程,提標改造縣鄉污水處理設施,空氣質量優良率、“三河”出境斷面達標率均超省定目標任務,生態綠色成為海東最亮麗的名片。
■“四地”建設取得新進展
習近平總書記強調,要立足高原特有資源稟賦,積極培育新興產業,加快建設世界級鹽湖產業基地,打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅游目的地、綠色有機農畜產品輸出地。
一年來,全市上下始終堅持穩中求進工作總基調,注重觀大勢、謀大局、抓大事,在把握大勢中開拓進取,在應對挑戰中勇毅前行,在狠抓落實中擔當作為,以產業“四地”建設推動海東高質量發展成為普遍共識。
綠色有機農畜產品輸出地建設方面,堅持農業基礎地位不動搖,扎實推進高標準農田建設,開展撂荒地復耕復墾,堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,特色優勢作物種植面積占比長期保持在86%以上,糧食、蔬菜產量長期占全省的47%以上。成功引進青海新發地項目,高原馬鈴薯雜交油菜制繁種、菜薹供港蔬菜生產供應、牦牛藏羊西繁東育、冷涼蔬菜等基地建設加快推進,農業科技園、黃河彩籃、牦牛產業園等示范帶動作用持續增強,海東在全省“菜籃子”工程中的地位更加凸顯。
打造國家清潔能源產業高地方面,緊緊抓住零碳產業園區落戶海東的機遇,一體推進能源供應、產業發展、碳排放管理,加快推進園區基礎設施建設、招商引資,氫裝上陣(海東)碳中和物聯產業園、園區綠電工程等開工建設,零碳產業園成為全市經濟高質量發展新引擎。與中國電信青海公司、中國聯通青海公司簽訂戰略合作協議,以5G引領的“新基建”“智慧城市”“數字政府”“鄉村信息化”建設取得新成效。繼續擴大以光電產業、電子產品制造等為重點的信息科技產業,發展壯大移動通訊設備制造、組裝產業集群,培育壯大新能源新材料、裝備制造、信息產業、食品醫藥等新興產業,新型工業實現新增長。國際生態旅游目的地建設方面,扎實推進文旅融合、全域旅游,加快“吃住行游購娛”旅游全要素升級,整合全市旅游資源,強化旅游策劃包裝,集中人力物力財力扎實推進重大旅游品牌和旅游線路建設,互助土族故土園、平安驛·河湟民俗文化體驗地等民俗旅游和樂都卯寨、民和七里花海等鄉村旅游蓬勃興起,喇家遺址入選全國“百年百大考古發現”,平安驛·河湟民俗文化體驗地成為全省熱門“打卡地”。加快建設世界級鹽湖產業基地方面,深度研究對接國家、省上重大規劃、政策和戰略,從建鏈、補鏈、強鏈入手,圍繞承接鹽湖下游產業,加大招商引資,比亞迪鋰電池等一批相關產業持續發力。
■民生事業得到新提升
習近平總書記強調,要堅守人民情懷,緊緊依靠人民,不斷造福人民,扎實推動共同富裕。一年來,全市上下始終堅持以人民為中心的發展思想,把增進民生福祉作為發展的根本目的,著力補短板、惠民生,統籌解決就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、托育、食品安全、社會治安等問題,各項民生支出占財政支出比例保持在80%以上,人民生活水平不斷攀升。
始終堅持城鄉統籌,有步驟地推進保障性住房建設和棚戶區改造,扎實開展城鄉亂象和人居環境整治,城鄉居住條件持續改善。推動脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興有效銜接,創新防返貧監測機制,突出產業發展和就業幫扶,脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。全力實施鄉村振興、就業創業提質增效工程、以工代賑項目,加大援企穩崗支持力度,扎實抓好高校畢業生、農民工、脫貧群眾等重點群體就業,實現更加充分更高質量的就業。轉移輸出勞動力35.99萬人次,城鎮新增就業人員7407人,城鎮登記失業率2.4%,青海拉面入選新華社民族品牌工程。落實立德樹人根本任務,堅持德智體美勞五育并舉,學前教育發展更加充裕普惠,義務教育“雙減”政策有效落實,義務教育優質均衡發展和城鄉一體化水平不斷提升。深入實施健康海東行動,健全普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業的體制機制,推動城鄉居民各類保險參保率達100%,“鄉村醫生簽約服務”模式在全國推廣,居民健康養老水平持續提升,民生底線兜得更牢。面對新冠肺炎疫情,始終堅持人民至上、生命至上,堅持早、快、精、準、細,扎扎實實、沉著應對,全面實施市縣區兩級黨委政府扁平化管理,先后打贏平安疫情防控殲滅戰、民和疫情防控阻擊戰和循化疫情動態清零攻堅戰,全市疫情風險整體平穩可控。
■社會治理呈現新局面
習近平總書記強調,青海是穩疆固藏的戰略要地,要全面貫徹新時代黨的治藏方略,承擔起主體責任。一年來,全市上下始終堅持統籌安全與發展,以民族團結進步先進區創建為統領,扎實推進市域社會治理現代化建設,政治安全、社會安定、人民安寧的良好局面持續向好。
始終把民族宗教工作放在工作全局中來謀劃,深化青藏高原民族團結進步示范新高地建設,創新開展城市民族工作,榮獲“全國少數民族流動人口服務管理示范城市”稱號。創新推進“平安海東”建設,持續推進常態化掃黑除惡,進一步深化“楓橋經驗”,成功入選第一批全國市域社會治理現代化試點城市,成為信訪工作“三無”縣區全覆蓋市(州)。全面深化各領域改革,黨政機構改革和5個鄉鎮撤鎮設街道順利完成。縱深推進“放管服”改革,政務服務事項網上辦理率達98%。緊盯全力打造全省乃至西北一流營商環境目標,制定出臺《關于海東市優化營商環境促進招商引資的若干措施》,切實推進商事制度改革,大幅降低市場準入門檻,加快推進“多證合一”,市場主體總量達到10.83萬戶。
■黨的建設展現新水平
習近平總書記強調,在黨史學習教育中做到學史崇德,就是要引導廣大黨員、干部傳承紅色基因,涵養高尚的道德品質。一年來,全市上下始終堅持以黨的政治建設為統領,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,海晏河清的政治生態持續鞏固。
始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入開展黨史學習教育,引導全市各級黨組織和廣大黨員堅決捍衛“兩個確立”,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,不斷創新形式載體,深入挖掘紅光村、雙樹村、班彥村等紅色資源,梳理出具有海東特色的紅色教育路線,讓承載和反映中國共產黨人精神譜系、新青海精神和海東精神的紅色資源火了起來、紅色人物亮了起來、紅色血脈傳了下來。全市廣大黨員干部不斷從英雄人物和時代楷模身上體悟道德風范,大力發揚紅色傳統、傳承紅色基因,賡續共產黨人精神血脈,展示了海東黨員干部對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德。堅信一方水土,孕育一種精神,海東人民在波瀾壯闊的奮斗發展歷程中,篳路藍縷、頑強拼搏,凝聚升華形成了“耕讀傳家、崇德尚美,團結互助、守正篤實,艱苦奮斗、勇闖天下”的海東精神,成為了海東人民的靈魂支柱。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,在全省率先出臺落實全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單,創新開展民生領域“主動說清”專項行動,全面從嚴治黨螺絲越擰越緊。嚴格落實意識形態工作責任制,健全完善網信管理體制,著力推進縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心建設,廣泛開展“善行海東”主題道德實踐活動,聽黨話、跟黨走、感黨恩成為各族干部群眾的思想共識和行動自覺。
■干部作風實現新轉變
習近平總書記強調,要承擔起政治責任,統籌抓好財政、稅收、審計等工作,嚴肅財經紀律,把各方面資金管好用好,切實防范金融風險,嚴格執行黨中央關于財經工作的方針政策和工作部署,把過緊日子的要求落到實處。一年來,全市上下始終堅持黨的領導,忠誠捍衛“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持實字當頭、干字為先,說實話、辦實事,鼓實勁、求實效,高質量、高效率狠抓工作落實,引導廣大公職人員明大德、守公德、嚴私德,清清白白做人、干干凈凈做事。嚴格執行黨中央關于財經工作的方針政策和工作部署,積極構建規范的政府舉債融資機制,強化金融監管,加強監測預警,嚴肅財經紀律,堅決守住了不發生系統性債務風險底線。樹牢過緊日子思想,堅持勤儉辦一切事業,深入推進節約型機關建設,壓減非重點、非剛性支出,把每一分錢都用在了刀刃上、緊要處。
全面落實習近平總書記對青海工作的重要指示批示和講話精神是做好海東工作必須長期堅持的總方針總遵循,具有重大政治意義、現實指導意義和深遠歷史意義。全市上下將牢記習近平總書記的殷殷囑托,按照省第十四次黨代會統一部署,感恩奮進,開拓創新,實干篤行,奮力譜寫全面建設社會主義現代化青海的海東篇章。
來源:海東日報
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