江蘇云陽全力譜寫對口支援新篇章
核心提示
一頭是中國古代文明的發(fā)祥地之一，擁有“吳”“金陵”“淮揚”“中原”四大多元文化及地域特征。一頭地處長江之濱，建城2300余年，因“四時多云，山水之陽”而得名。
三十年一路同行，云陽與江蘇結緣遠卻遠不止三十載。時光回溯百年，無數文人墨客鐘愛的寒山寺幾經戰(zhàn)火只剩一片廢墟。經云陽人程德全募修擴建，寒山寺得以呈現(xiàn)如今全貌。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，江蘇人民溯江而上，來到云陽張飛廟避難八年。獅子巖下“澤惠流離”“在遠不遺”兩通摩崖題刻，訴說著兩地人民患難與共。
歷史一次又一次將兩地人民的感情紐帶緊密聯(lián)結在一起。30年慷慨無私真情奉獻，兩地在深化產業(yè)幫扶，積極探索優(yōu)勢互補、合作共贏等方面佳話頻傳；30年彈指一揮間，云陽這座三峽庫區(qū)唯一遠距離全遷縣城滄海變桑田，一座新城強勢崛起！
2021年，云陽經濟總量突破500億元大關，連續(xù)4年躋身中國西部百強縣。如今，江蘇云陽將攜手共同打造對口支援升級版，為奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現(xiàn)代化云陽新篇章注入磅礴力量。
云陽縣城全景圖 攝/王勇
建強優(yōu)勢產業(yè) 助推“千億工業(yè)”高質量發(fā)展
“一產不強，二產不優(yōu)，三產不大，傳統(tǒng)工業(yè)趨于萎縮，新型工業(yè)基礎薄弱”是庫區(qū)搬遷后的云陽的真實寫照。如何走出移民搬遷的陣痛，實現(xiàn)經濟發(fā)展彎道超車？江蘇攜手云陽從“引進來”和“走出去”雙向發(fā)力，重構云陽優(yōu)勢產業(yè)集群，云陽產業(yè)基礎在江蘇的幫扶滋養(yǎng)中不斷成長壯大。
落子龍頭企業(yè)，增強行業(yè)話語權。2003年，江蘇省將全國醋業(yè)唯一上市公司——江蘇省恒順集團引進落戶云陽，隨著恒順云陽公司不斷發(fā)展壯大，年銷售量達1.3萬噸。公司啟動年產10萬噸調味品智能化生產項目，進一步發(fā)揮調味品頭部企業(yè)優(yōu)勢，為經濟社會發(fā)展添加新活力。
“新項目總投資7億元，預計今年可完成主體封頂，2023年6月全部完工。新廠將統(tǒng)一采用現(xiàn)代化生產設備和食品生物技術，在傳承傳統(tǒng)古法釀造工藝內涵的基礎上，實現(xiàn)傳統(tǒng)豆瓣醬、食醋、復合調味料、下飯菜的標準化、規(guī)模化和智能化生產。預計投產之日起5年內，可實現(xiàn)年產值20億元以上，年稅收8000萬元以上，帶動500人就業(yè)。”該項目生產經理張箭介紹。
大批優(yōu)質企業(yè)落戶云陽的同時，云陽縣優(yōu)秀企業(yè)也在江蘇省的幫助下奔向藍海。江蘇各部門及各地市全力支持云陽企業(yè)開拓江蘇市場，各地在同等條件下采購云陽企業(yè)產品。云陽三峽云海藥業(yè)、萬力藥業(yè)、旭達藥業(yè)公司生產的中藥產品紛紛進入江蘇及所轄各地市醫(yī)保目錄。“十三五”期間，云陽云海藥業(yè)、萬力藥業(yè)、旭達藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)累計在江蘇銷售產品約6億元，并以每年近20%的速度逐年遞增，醫(yī)藥產業(yè)逐步成為云陽主導產業(yè)之一。
以產業(yè)興城，則百業(yè)俱興。與江蘇強強聯(lián)合，助力云陽推動“千億工業(yè)”高質量發(fā)展，綠色消費品、裝備制造、能源電子三大百億級產業(yè)集群基本形成。與此同時，云陽搶抓江蘇產業(yè)梯度轉移布局西部發(fā)展機遇，探索“飛地”經濟模式，協(xié)商共建“江蘇云陽產業(yè)園”，積極承接江蘇省產業(yè)轉移項目，實現(xiàn)兩地合作共建共享。
三十年來風雨兼程，以經濟合作為核心，云陽完成了經濟發(fā)展方式成功轉變、新興產業(yè)不斷涌現(xiàn)的巨大躍升。2021年，云陽縣地區(qū)生產總值總值528.1億元，排名全市12個縣城首位，持續(xù)位列中國西部百強縣市。今年一季度，全縣地區(qū)生產總值增長5.9%，工業(yè)總產值增長17.7%，固定資產投資增長22.1%，一般公共預算收入增長14.2%，順利實現(xiàn)了“開局穩(wěn)”。
恒順智能工廠
增進民生福祉 提高云陽人民生活品質
從2007年開始，15年里奔赴云陽19次，一張張車票凝聚著蘇州高新區(qū)慈善總會會長蔣國良心系云陽的幫扶真情。“發(fā)展日新月異！”云陽的發(fā)展速度之快，變化之大，每次都會帶給蔣國良驚喜。
“30年傾情幫扶，從廣電局大樓、司法局大樓、財政局大樓等行政建筑，再到援建醫(yī)院、學校、企業(yè)，對口支援的深厚情感遍布云陽的山山水水。”曾任云陽縣扶貧辦專職負責對口支援干部的方權于1995年開始從事對口支援工作，2018年正式退休。望著云陽這座公園城市，方權對其中的“江蘇印記”如數家珍。
提升庫區(qū)人民幸福感和獲得感，是對口支援的初心和歸宿。30年來，江蘇省組織省辦公廳、省財政廳、省水利廳等35個部門與云陽35個搬遷部門和單位結對幫扶，累計安置云陽外遷移民9000余人。立足改善人民生活水平，江蘇針對移民教育、醫(yī)療、生活等配套設施實施“一攬子”工程，補齊庫區(qū)配套設施短板，庫區(qū)煥發(fā)新顏的同時，亦是民生福祉的躍升。
庫區(qū)人民幸福感提升，源于教育資源不斷完善。30年里，云陽實驗中學、紫金小學、黃石實驗中學等一批設施完備功能齊全的中小學校拔地而起，拓寬著云陽優(yōu)質教育覆蓋范圍。蘇州高新區(qū)持續(xù)援助云陽特殊教育學校，建成學生宿舍、食堂、技能培訓中心，并購置了大批先進的教學設施設備，設立“蔣國華獎學金”，云陽縣特殊教育事業(yè)發(fā)展步入快車道。
庫區(qū)人民幸福感提升，源于醫(yī)療資源不斷優(yōu)化。云陽縣醫(yī)院、中醫(yī)院、雙江人民醫(yī)院等多家醫(yī)院醫(yī)療供給能力突飛猛進。其中云陽縣中醫(yī)院經過對口支援幫扶，編制床位達到500張，開放床位720張。醫(yī)院基礎設施、醫(yī)療設備、科研能力大幅度提升，2020年12月成功創(chuàng)建國家三級中醫(yī)醫(yī)院，惠及136萬云陽人民就醫(yī)。幫助云陽建立起2500萬貧困人口大病醫(yī)療臨時住院救助基金和“六重”醫(yī)療保障，云陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進入高速增長期。
圍繞醫(yī)療、教育幫扶長足發(fā)力，按照“應建盡建”原則，如今的云陽城市形象全面提升，民生保障邁上新臺階。先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城區(qū)”“全國文明縣城”“國家衛(wèi)生縣城”“國家園林縣城”“中國最具幸福感城市”等榮譽。
三峽云海藥業(yè)藥品分裝車間
激發(fā)造血功能 賦能鄉(xiāng)村振興幫扶合作
5月，俯瞰云陽廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)，農業(yè)產業(yè)園蔥蔥郁郁，奏響鄉(xiāng)村振興的樂章。“十三五”期間，云陽縣以農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展為重心，著力推進產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，農業(yè)總產值突破百億元，農業(yè)增加值達65.7億元。
沉甸甸的數據背后，離不開江蘇各地一雙雙傾情幫扶的友誼之手。近年來，江蘇云陽把鄉(xiāng)村地區(qū)作為深化對口支援工作的動力源，圍繞產業(yè)幫扶、村村結對、人才培育精準發(fā)力，助力云陽建設成渝地區(qū)農產品生產供給基地，打造現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)產業(yè)示范區(qū)。
以產業(yè)幫扶為核心，培育農業(yè)龍頭企業(yè)。支援建設現(xiàn)代農業(yè)食用菌示范基地云陽縣明天菌業(yè)有限公司，成為云陽縣唯一的首家集食用菌科研、栽培、加工、銷售和技術推廣為一體的民營科技企業(yè)，并聘請揚州大學劉文海教授作為常年技術顧問，使該公司生產達到國內一流水平。今年首次種植的羊肚菌迎來豐收，每畝產值達到5萬元，帶動發(fā)展菇農150多戶，解決移民就業(yè)200多人。
以結對幫扶為路徑，傳授先進經驗模式。云陽縣南溪鎮(zhèn)宏實村與江蘇省張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村開展村村結對幫扶，依托魏莊村農業(yè)產業(yè)化先進經驗，學習運用魏莊村土地流轉先進做法，宏實村深化“三變改革”，建立起500畝紅心柚、700畝中藥材、500畝柑橘優(yōu)勢產業(yè)，通過土地流轉和入園務工，昔日荒山荒坡如今變成了“金山銀山”。
以人才培訓為重點，激發(fā)全面振興內生動力。兩地還利用蘇州農干院、無錫干部學院等培訓基地，積極開展移民致富帶頭人培訓200余人次，涌現(xiàn)出溫定軍等一大批致富帶頭人，引領鄉(xiāng)村地區(qū)增收致富。
站在新起點，江蘇云陽未來將聚焦黨政交流，采取高層互換形式，廣泛凝聚共識；聚焦企業(yè)交流，鼓勵兩地企業(yè)雙向奔赴，實地互訪合作共贏，拓寬產業(yè)協(xié)作新路徑；聚焦社會互動，鼓勵兩地社會組織和群團組織互聯(lián)互訪，開啟全方位多層次的對口支援新篇章。
云陽縣人民醫(yī)院
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攜手幫扶
打造高級康養(yǎng)管理人才高地
2019年，江蘇蘇州高新區(qū)引薦全國養(yǎng)老產業(yè)高級人才培養(yǎng)單位——上海耄耋春教育科技有限公司，與云陽職業(yè)教育中心聯(lián)合成立“中日康養(yǎng)人才培訓教育基地”，在云陽探索康養(yǎng)產業(yè)職業(yè)教育幫扶創(chuàng)新模式，助力云陽打造高級康養(yǎng)管理人才高地。
近年來，云陽在江蘇省的對口支援幫扶下，將大健康產業(yè)人才納入“英才計劃”，大力引進和培育高層次醫(yī)學人才、經營管理人才，著力培養(yǎng)高素質、高學歷的康養(yǎng)管理服務人才。“著眼未來高端康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，搶占高級康養(yǎng)管理人才高地，就是抓住競爭的核心要素。”云陽縣相關負責人介紹。
目前，該項目第一批8名學生于2019年7月赴日本留學，全部順利升入介護福祉專門學校。近期云陽縣職教中心11名學子將遠赴日本繼續(xù)深造養(yǎng)老介護專業(yè)，并在國外實習就業(yè)。
數說對口支援情
據統(tǒng)計，自建立對口支援關系以來，江蘇省先后有275余批2234人次赴云陽縣實地指導對口支援工作，累計無償援助資金及物資折款2.38億元，援建社會事業(yè)項目288個；接收安置云陽縣外遷移民9258人；幫助培訓各類人才2283人次，掛職培養(yǎng)干部53人；幫助促銷云陽縣移民企業(yè)產品7.8億元。
張亞飛 王琳琳 陳鈺樺
圖片除署名外由云陽縣委宣傳部和云陽縣發(fā)改委提供
(責編：陳易、劉政寧)分享讓更多人看到 
