欽州能否取代柳州成為廣西第二大城市有可能,就看
欽州能否取代柳州成為廣西第二大城市?有可能,就看南寧的胸懷
廣西欽州有沒有可能取代柳州成為廣西的第二大城市?我覺得這種可能性還是有的。
欽州目前最大的優勢在哪里呢?其實沒有其他優勢,只有港口運輸的優勢。欽州港的集裝箱吞吐量可能是北部灣三個港口里面最大的一個,十幾年前我去欽州港的時候,感覺比防城港還要震撼一些。那時候的欽州港,跟現在完全不可同日而語。
有人可能會說,欽州就是一個港口,又沒有多大的經濟腹地,怎么可能發展得好呢?沒錯,按照目前的情況來看,欽州的經濟還真的很一般。別說跟沿海發達港口城市比,就是放在廣西來看,都是比較平庸的。
去年,欽州的地區生產總值也就1647.83億,在廣西排第五,在南寧、柳州、桂林和玉林之后。柳州的地區生產總值為3057.24億元,差不多是欽州的兩倍,是廣西唯二的超過3000億的地區。即便將防城港合并進來,也不過是多了815.88億元而已,離柳州還是有點差距。
但是,隨著西部陸海新通道和平陸運河的推進,欽州港的地位將越來越重要。
為了解決西部各省貨物出海的問題,由重慶牽頭開通了西部地區陸海新通道,用鐵路運輸的方式,將貨物運抵北部灣三大港口,然后再裝船出海,實施鐵海聯運,打通了西部地區的貿易新通道。目前,陸海新通道已經取得了非常不錯的效果。2021年,西部陸海新通道發送量就達到了57萬標箱,相比于上一年增長了接近60%。同年,北部灣港完成貨物吞吐量3.58億噸,同比增長21%;其中集裝箱吞吐量601萬標箱,躋身全國前十,同比增長19%。
現在的西部陸海新通道還處于起步階段,受沿線鐵路運輸能力的限制,根本沒有發揮出應有的水平。所以國家也在加強西部鐵路的建設,能改造的改造,能提速的提速,需要修建的抓緊建設。比如,黃百鐵路就是陸海新通道西線工程的重要組成部分,今年有希望開工建設。再有,渝懷鐵路二線工程已于2020年全線通車。
據了解,西部陸海新通道的目標是:到2025年,鐵海聯運集裝箱運量達到 50 萬標箱,廣西北部灣港、海南洋浦港集裝箱吞吐量分別達到1000 萬、500 萬標箱。當前,第一個目標已經提前4年實現了,后面就看北部灣港和洋浦港的集裝箱吞吐量能不能實現預期目標。
陸海新通道也不只是對欽州等港口城市有利,南寧作為西部陸海新通道的重要節點城市,也可以分一杯羹。比如,借助陸海新通道的東風,南寧正在加快建設南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園、南寧臨空經濟示范區等重大項目、平臺,西部陸海新通道重要節點城市建設成效凸顯。
陸海新通道只是助力欽州發展的一個方面,連接南寧和欽州的平陸運河對欽州的影響也不小。據了解,平陸運河全長接近200公里,按照通行3000噸級江海輪、5000噸級內河船舶進行設計。運河建成之后,將形成欽州港-南寧港、欽州港-貴港港-梧州港、欽州港-貴港港-柳州港、欽州港-貴港港-來賓港、欽州港-南寧港-百色港、欽州港-南寧港-崇左港、欽州港-貴港港-梧州港-賀州港、欽州港-貴港港-梧州港-桂林港等8條運輸線路,到2035年,年貨物運輸量可達到1億噸。從以上的運輸線路可以看出,平陸運河將服務大半個廣西,以及包括貴州東南部和云南東部在內的廣大地區。
有人可能會說,一個港口而已,沒有產業照樣玩不轉。沒錯,缺乏產業的港口肯定是發展不起來的。但是,有港口就有了興旺的基礎,上海、寧波、廣州、泉州等城市,都是因港而興。對于欽州而言,可以圍繞港口布置相關的產業。比如,柳州的鋼鐵產業和汽車產業,因為運輸成本的問題,放在柳州的競爭力將越來越弱,以后有可能搬遷到欽州和防城港。
當前,欽州有石化、裝備制造、電子信息、食品加工、造紙與木材加工、生物醫藥、新能源等七大產業,其中石油化工、裝備制造具有較大的前景。在新能源領域,欽州目前并不占優勢,如果柳州的汽車制造基地能搬過來,那就完美了。此外,得益于欽州港口得天獨厚的條件,發展木材加工產業也有區位、港口、資源等諸多優勢。
欽州所面臨的最大的挑戰,并不是來自于北海和防城港的競爭,甚至也不來自于柳州的壓力,而是首府城市南寧的胸懷。打造西部陸海新通道和平陸運河,南寧和欽州都是受益者。相比于欽州,南寧的基礎條件要好得多。如果南寧不愿意欽州做大,挑戰自己北部灣核心城市的地位,那么,欽州空有良好的運輸條件,照樣無所作為。
廣西經濟發展得不太好,一方面是資源有限,另一方面也存在經濟布局不太科學,交通條件好的城市反而得不到足夠的扶持,桂東地區幾個地級市,除了玉林稍微強一點,其他都非常一般。首府南寧把自己定位為北部灣城市,但并沒有什么優質產業鏈予以支撐,工業基礎不如柳州,但又不愿意放開手讓柳州超越自己,這就是一個死局。柳州尚且如此,欽州地理位置相當于廣西的佛山,那就更看到希望了。(2022年4月15日于武漢)