欽州在中國(廣西)自貿試驗區和西部陸海新通道上的
一、關于中國（廣西）自貿試驗區欽州港片區
2019年8月26日，國務院發布《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》。
《中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案》分總體要求、區位布局、主要任務措施、保障機制等四大塊內容。中國（廣西）自由貿易試驗區主要任務是建設成為新時代改革開放的新高地。戰略定位及發展目標是：以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于打造西南中南地區開放發展新的戰略支點的要求，發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢，著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。經過三至五年改革探索，對標國際先進規則，形成更多有國際競爭力的制度創新成果，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，努力建設成為貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區。
中國（廣西）自貿試驗區實施范圍119.99平方公里。涵蓋南寧、欽州港，崇左片區，其中欽州港片區面積58.19平方公里，面積最大，包含中馬欽州產業園16.05平方公里、欽州保稅港區10平方公里和欽州港經濟技術開發區32.14平方公里。欽州港片區重點發展港航物流、國際貿易、綠色化工、新能源汽車關鍵零部件、電子信息、生物醫藥等產業，打造國際陸海貿易新通道門戶港和向海經濟集聚區。
中國（廣西）自由貿易試驗區主要目標任務為：加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、構建面向東盟的國際陸海貿易新通道、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶等，共7個方面的主要任務，共16項具體措施。
中國（廣西）自由貿易試驗區提出“四個高地” 建設的要求：
一是打造制度創新高地。突出自貿試驗區戰略定位和廣西特色，探索建立高效便捷的市場準入體系，更為開放的雙向投資管理體系，新型貿易監管服務體系和金融開放創新準入體系，加快推動與東盟國家在投資貿易、產業合作、金融開放、人文交流等領域的改革試點，積極探索開發開放的新模式新路徑新經驗。
二是打造營商環境高地。創新管理體制，對接國際一流標準規則，率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點，更大力度下放審批權限，深化“一事通辦”改革，加快推行“極簡審批”改革，全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。
三是建設開放型經濟高地。建立全球招商網絡，加強與粵港澳大灣區的對接合作，大力推動廣西區內、陸海新通道沿線地區外向型企業在自貿試驗區注冊或設立子公司，匯聚國際國內先進產業與資本。
四是打造人才聚集高地。創新聚才引智機制，大力引進一批熟悉金融服務、國際貿易、現代物流等高層次緊缺急需人才，培育具有全球戰略眼光、市場開拓精神、創新管理能力和熟悉國際投資貿易規則的高素質專業人才隊伍。
欽州港片區堅持“三個緊緊圍繞”：
一是緊緊圍繞“暢通國際大通道”。著力補齊通道基礎設施短板，推動構建高效多式聯運集疏運體系和現代航運服務體系，創新通道建設運營機制模式，強化國際貿易功能集成，加快建成全國一流的國際貿易大通道。
二是緊緊圍繞“打造向海經濟產業集聚區”。落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”產業發展理念，大力實施“雙百雙新”重大產業工程，形成臨港特色優勢產業集群，實現產業高質量發展。
三是緊緊圍繞“打造中國—東盟合作示范區”。探索創新國際產能合作新模式，構建更加高效便利的國際價值鏈、產業鏈、供應鏈，服務推動中國—東盟自貿區“升級版”建設，為建設“暢通國際大通道，打造對東盟合作先行先試示范區和打造西部陸海聯通門戶港”提供更多、更特、更優的“欽州方案”和“欽州經驗”。
二、西部陸海新通道海陸聯通關鍵節點上的欽州
根據《國務院關于西部陸海新通道總體規劃的批復》（國函〔2019〕67號），2019年8月份，國家發改委公布《西部陸海新通道總體規劃》。這是國家深化陸海雙向開放、推進西部大開發形成新格局的重要舉措，規劃期為2019年至2025年，展望到2035年。國家發改委要求各相關部門認真貫徹落實國務院的批復精神，把《規劃》實施作為深化陸海雙向開放、推進西部大開發形成新格局的重要舉措，加快通道和物流設施建設，提升運輸能力和物流發展質量效率，深化國際經濟貿易合作，促進交通、物流、商貿、產業深度融合，為推動西部地區高質量發展、建設現代化經濟體系提供有力支撐。
西部陸海新通道位于我國西部地區腹地，北接絲綢之路經濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協同銜接長江經濟帶，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。
《西部陸海新通道總體規劃》分規劃背景、總體要求、加快運輸通道、加強物流設施建設、提升通道運行與物流效率、促進通道與區域經濟融合發展、加強通道對外開放與國際合作、保障措施等8方面內容。
根據規劃，西部陸海新通道的戰略定位是推進西部大開發形成新格局的戰略通道，連接“一帶”和“一路”的陸海聯動通道，支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道，促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。
規劃明確，建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口（北部灣港、洋浦港），自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經瀘州（宜賓）、百色至北部灣出海口三條通道，共同形成西部陸海新通道的主通道。建設廣西北部灣國際門戶港，提升通道出海口功能，明確欽州港重點發展集裝箱運輸，積極推進欽州港建設大型化、專業化、智能化集裝箱泊位，建設欽州港大欖坪南作業區自動化集裝箱泊位、30萬噸級油碼頭、欽州港東航道擴建等項目，提升集裝箱運輸服務能力。
根據規劃，圍繞主通道完善西南地區綜合交通運輸網絡，密切貴陽、南寧、昆明、遵義、柳州等西南地區重要節點城市和物流樞紐與主通道的聯系，有力支撐西南地區經濟社會高質量發展。強化主通道與西北地區綜合運輸通道的銜接，加強西部陸海新通道與絲綢之路經濟帶的銜接，提升通道對西北地區的輻射聯動作用。
三、努力抓住機遇，推動欽州加快發展
一是堅持“能快就不要慢”抓好重大產業項目建設，培育優勢產業集群，加快形成向海經濟經濟集聚區。“企業到廣西，到欽州投資，正逢其時。”必須緊緊圍繞向海經濟發展，抓好產業集群特別是綠色石化產業集群發展。
二是堅持不懈推動西部陸海新通道 “破瓶頸、快發展”，提升通道能力，做大做強樞紐經濟。一方面，圍繞加快基礎設施硬聯通，積極推進港航物流等基礎設施建設，做強樞紐、優化網絡、提升服務，構建快速通達的出海大通道，推動傳統物流向現代物流轉型，堅持不懈培育壯大以現代物流業為基礎的樞紐經濟。
三是堅持不懈推動創新提升，服務好中國—東盟自貿區“升級版”建設。加大先行先試力度，積極推進開放創新、科技創新、制度創新，提升對外合作水平，提升經濟發展質量，打造改革開放新高地，為建設暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區和打造西部陸海聯通門戶港提供“方案”和“經驗”。
