“43+18”!渝中區(qū)出臺(tái)61條政策措施助企紓困
原標(biāo)題：“43+18”！渝中區(qū)出臺(tái)61條政策措施助企紓困
提振信心、促進(jìn)消費(fèi)，渝中積極在行動(dòng)。日前，市發(fā)展改革委制定《重慶市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的措施》《關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施>的通知》等多項(xiàng)助企政策措施，積極幫助企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
渝中區(qū)委、區(qū)政府高度重視相關(guān)工作，多次專題研究，迅速安排部署落實(shí)43條促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策措施。同時(shí)，立足渝中實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)18條促消費(fèi)相關(guān)措施。總共61條的政策措施干貨滿滿、誠(chéng)意滿滿， 事關(guān)商貿(mào)、文旅、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及餐飲、零售、便民利民等九個(gè)方面。當(dāng)前，渝中各級(jí)各部門正積極行動(dòng)起來(lái)，不折不扣推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)企惠企政策落地落實(shí)。
43條促進(jìn)服務(wù)業(yè)
恢復(fù)發(fā)展政策措施
01服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施
服務(wù)業(yè)是渝中重要支柱產(chǎn)業(yè)，涉及的市場(chǎng)主體多、從業(yè)人員廣，助企紓困，服務(wù)業(yè)是重中之重。
2022年，渝中將延續(xù)增值稅加計(jì)抵減政策，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍，減免困難企業(yè)“房土兩稅”，加大購(gòu)置設(shè)備器具稅前扣除力度，延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減免服務(wù)業(yè)房屋租金。
2022年，渝中對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金，鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失，為企業(yè)減輕房租壓力。
金融方面，渝中將持續(xù)實(shí)施金融惠企，用好降準(zhǔn)釋放資金，推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，降低轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金費(fèi)率，深入推廣“助企貸”“健康云貸”“復(fù)工貸”“銀票質(zhì)押貸”四款差異化銀政風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)融資產(chǎn)品，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
同時(shí)，渝中還將嚴(yán)格制止“三亂”行為，依法嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。激活消費(fèi)市場(chǎng)氛圍，常態(tài)化開(kāi)展“愛(ài)尚重慶”主題消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，在符合城市管理有關(guān)規(guī)定前提下，允許經(jīng)營(yíng)者適度拓展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
02餐飲業(yè)紓困扶持措施
近年來(lái)，餐飲業(yè)是受疫情影響較大的行業(yè)，扶持餐飲業(yè)發(fā)展，渝中打出“組合連招”。
2022年，渝中大力支持餐飲業(yè)疫情防控，給予零售企業(yè)從業(yè)人員定期核酸檢測(cè)50%比例的補(bǔ)貼。降低平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與經(jīng)營(yíng)者成本，引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 對(duì)優(yōu)質(zhì)小微商戶給予一定流量扶持。
資金緊張是許多餐飲企業(yè)面臨的共同問(wèn)題。渝中將拓寬餐飲企業(yè)多元化融資渠道，優(yōu)化渝中民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸續(xù)貸中心功能，加大信用貸款投放力度，支持符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。同時(shí)，運(yùn)用融資擔(dān)保支持餐飲業(yè)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，有效提高對(duì)餐飲企業(yè)的綜合保障程度。
此外，渝中還將積極開(kāi)展老年人助餐服務(wù)，對(duì)符合條件的社區(qū)食堂或社區(qū)餐桌，給予1萬(wàn)-5萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，根據(jù)用餐服務(wù)情況對(duì)社區(qū)食堂或社區(qū)餐桌給予1萬(wàn)-6萬(wàn)元的差別化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同時(shí)，支持餐飲企業(yè)升級(jí)發(fā)展，支持餐飲企業(yè)開(kāi)設(shè)連鎖直營(yíng)門店、建設(shè)中央廚房或主食加工配送中心。
03零售業(yè)紓困扶持措施
受各種因素疊加影響，不少零售商家的經(jīng)營(yíng)發(fā)展出現(xiàn)不同程度困難。
2022年，渝中將支持零售業(yè)疫情防控，給予零售企業(yè)從業(yè)人員定期核酸檢測(cè)50%比例的補(bǔ)貼。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。加強(qiáng)零售業(yè)金融支持，運(yùn)用融資擔(dān)保支持零售業(yè)，適當(dāng)降低貸款利率，更多發(fā)放信用貸款，拓寬零售企業(yè)多元化融資渠道。
“首店經(jīng)濟(jì)”是渝中商貿(mào)業(yè)的“金字招牌”，渝中將繼續(xù)支持“首店”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)開(kāi)設(shè)亞洲首店、中國(guó)（內(nèi)地）首店、西南首店、重慶首店，擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
汽車家電更新?lián)Q代方面，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，減按0.5%征收增值稅，政策期限至2023年12月31日。
04文化旅游業(yè)紓困扶持措施
文化和旅游業(yè)受疫情影響同樣較大。2022年，渝中將延續(xù)實(shí)施旅行社暫退質(zhì)保金，健全文旅業(yè)銀企對(duì)接機(jī)制，對(duì)符合條件、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。
同時(shí)，支持企業(yè)參與政府采購(gòu)，支持旅行社等拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)新文旅特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)施文旅企業(yè)貸款貼息，為優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)充實(shí)“錢袋子”。
此外，渝中還給予疫情防控臨時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧的寬帶專線費(fèi)優(yōu)惠，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難旅行社緩繳住房公積金，對(duì)星級(jí)旅游飯店緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，實(shí)施宣傳文化增值稅優(yōu)惠，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。
05交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施
2022年，渝中暫停鐵路運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年，免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，延續(xù)實(shí)施車輛購(gòu)置補(bǔ)貼。
同時(shí)，支持交通物流體系建設(shè)，包括公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等。
紓解新能源公共交通困難，統(tǒng)籌安排資金用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營(yíng)等支出。同時(shí)，加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸業(yè)金融支持。
18條促進(jìn)消費(fèi)
恢復(fù)發(fā)展政策措施
01消費(fèi)惠民便民利民措施
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“馬車”，也是助力企業(yè)發(fā)展的重要手段。
據(jù)悉，在“五一”到來(lái)之際，一波千萬(wàn)元惠民促消費(fèi)活動(dòng)即將啟動(dòng)，面向市民發(fā)放消費(fèi)券，重點(diǎn)投向零售、餐飲、住宿等行業(yè)企業(yè)，幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
為吸引市民消費(fèi)，渝中還將優(yōu)化消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下，推出持卡消費(fèi)專項(xiàng)折扣活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車、家電銷售企業(yè)通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式，穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)和大宗商品消費(fèi)。
2022年，渝中還將大力培育主力消費(fèi)人群，大力吸引Z世代、女性消費(fèi)群體、高品質(zhì)商務(wù)精英人群，開(kāi)展咖啡文化節(jié)、潮享夜渝中等主題活動(dòng)。同時(shí)，保障困難群眾等群體基本生活消費(fèi)。
02穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)和大宗商品消費(fèi)措施
促銷對(duì)于消費(fèi)的拉動(dòng)作用顯而易見(jiàn)，2022年，渝中支持商貿(mào)行業(yè)大力促銷。對(duì)開(kāi)展促銷活動(dòng)效果好、貢獻(xiàn)度大的零售、餐飲、住宿企業(yè)，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
汽車是同市民生活息息相關(guān)的大宗商品，渝中將貫徹執(zhí)行好全市汽車“以舊換新”活動(dòng)，引導(dǎo)各大汽車品牌商、代理商疊加各類優(yōu)惠打折力度，推動(dòng)汽車消費(fèi)升級(jí)。
促進(jìn)綠色消費(fèi)方面，積極支持家電企業(yè)開(kāi)展“以舊換新”“以換代棄”等活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。
03促進(jìn)文化旅游消費(fèi)措施
游購(gòu)?qiáng)省⒊宰⌒校瑢?duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用明顯。作為全市文化旅游大區(qū)強(qiáng)區(qū)，渝中將繼續(xù)支持實(shí)體書店增強(qiáng)文化消費(fèi)引導(dǎo)功能，支持實(shí)體書店向布局合理的復(fù)合式文化場(chǎng)所轉(zhuǎn)型，助力書香重慶建設(shè)。
景區(qū)促消費(fèi)活動(dòng)方面，促進(jìn)文創(chuàng)企業(yè)與渝中區(qū)A級(jí)景區(qū)合作，搭建線上線下銷售平臺(tái)，激發(fā)居民消費(fèi)熱情。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展第七屆重慶渝中文化旅游惠民消費(fèi)季、渝中區(qū)體育消費(fèi)周、渝中文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，做強(qiáng)“全球不眠夜”文化旅游品牌活動(dòng)影響力，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)復(fù)蘇。
作為重慶“母城”，渝中有不少獨(dú)具特色的旅游住宿場(chǎng)所。2022年，渝中將提升特色旅游住宿服務(wù)能力，促進(jìn)住宿業(yè)健康有序發(fā)展。旅游購(gòu)物方面，強(qiáng)化老字號(hào)品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，整合各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)拓展線上促銷，鼓勵(lì)電商平臺(tái)設(shè)立文旅產(chǎn)品銷售專區(qū)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展線上線下旅游商品銷售。
支持開(kāi)拓客源市場(chǎng)。持續(xù)深化與機(jī)場(chǎng)集團(tuán)合作，實(shí)施“重慶飛·山城游”獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)航空中轉(zhuǎn)旅客到渝中旅游、住宿、消費(fèi)，促進(jìn)航空中轉(zhuǎn)客流轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi)主體。
04優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境措施
良好的消費(fèi)環(huán)境是決定消費(fèi)體驗(yàn)的重要“軟實(shí)力”。2022年，渝中將強(qiáng)化地鐵生活服務(wù)載體功能，在有條件的地鐵站內(nèi)“一節(jié)站一策”打造一批商業(yè)小店，對(duì)店面租金首年減半收取。
對(duì)于遍布渝中大街小巷的便利店，渝中也給予大力支持，在老舊小區(qū)、背街小巷等“盲點(diǎn)”區(qū)域拓展的企業(yè)，將得到一定的資金支持。
展會(huì)活動(dòng)是吸引客流的重要手段，渝中將鼓勵(lì)企業(yè)等在商圈、商業(yè)街、商業(yè)綜合體、公益性廣場(chǎng)舉辦促銷、宣傳、推廣等活動(dòng)，對(duì)企業(yè)利用公共場(chǎng)地舉辦展會(huì)活動(dòng)的，相關(guān)部門優(yōu)先保障場(chǎng)地并減免使用費(fèi)。
此外，文化演出審批同樣也有便利，將取消重復(fù)審核、縮短審核時(shí)限，為企業(yè)舉辦演出活動(dòng)提供最大幫助。
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來(lái)源丨重慶渝中 圖丨陳浩然
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