清朝的伊犁將軍與伊犁九城

伊犁杏花溝

清乾隆年間，全國共有14位將軍。就是綏遠、江寧、成都、西安、寧夏、荊州、杭州、福州、廣州、盛京、吉林、黑龍江、烏里雅蘇臺、伊犁將軍。

那么將軍和總督哪個權力更大呢？

一般說來，內地的駐防將軍職責和權限比較明確，主要統一管理本地駐防的八旗訓練和旗務，不參與當地的民政，也不節制綠營。可以說和督撫、綠營各成體系，互不統屬。

不過，如果遇到重要事情需要上奏朝廷時，將軍列名一般在總督前面，以示尊崇。

除非總督兼銜，比如兼銜前大臣、內大臣，那么這時總督排名靠前，否則將軍在前。

當初翼王石達開被解赴成都受審時，當時的四川總督駱秉章和四川將軍崇實一同審理，開始問話的就是崇實。

對于邊疆地區的駐防將軍，要更特殊一些。

所以這時的將軍和總督，權力大小和地位尊崇就不言而喻了。

當然咯，伊犁將軍由于所處的地理位置、社會環境不同，職責權限和其他邊疆地區的將軍又有所不同。

伊犁將軍設置伊始，是在乾隆朝徹底平定準噶爾部上層首領叛亂之后，所以最初是希望設置伊犁將軍處理平定之后的善后問題。

到了后期，又有回部叛亂，這時伊犁將軍又要兼顧“回部”事務，也就是要管理“南疆”，后來又管理烏魯木齊地區，也就擴大到管理全疆事務了。

惠遠古城

辛亥革命以后，伊犁將軍正式退出歷史舞臺。

歷史上總共有多少個伊犁將軍呢？

自1762年，乾隆任命明瑞擔任首任伊犁將軍以來，到辛亥革命為止，歷史上一共有31人，47人次擔任伊犁將軍職位。

其中在任時間最長的是長庚，共11年，后被朝廷召回。最短的是代伊犁將軍增海，時間為2個月，后升遷離任。次數最多的是松筠，前后一共3次。

伊犁河大橋

伊犁將軍府和伊犁九城

習慣上把天山以北稱為“北疆”，天山以南稱為“南疆”，回民多在此間居住。從烏魯木齊不便于直接到達南疆。

所以把將軍府設置在伊犁，還是很合適的，此外伊犁還有一條重要的大河，也就是伊犁河，既能解決生產和生活的用水問題，還方便轉運物資。

明瑞上任后，馬上就在綏定城的伊犁辦事大臣的衙署上成立伊犁將軍府。次年，在伊犁河北岸筑城。1764年竣工，乾隆皇帝賜名“惠遠”，意思是大清皇帝恩德惠及遠方。

此外在惠遠城的西北角，還有五城，分別是拱宸城、瞻德城、廣仁城、塔勒奇城、綏定城。在惠遠城的東邊以及東南有三城，分別是惠寧城、熙春城、寧遠城（今伊寧市）。

伊犁九城

它們分別建于不同時期，不過歷史上這九城，以惠遠為中心，繁華時，居民大約有三萬人。

因為伊犁將軍府是全疆最高軍事行政機關，所以惠遠城的主要職能是政治軍事職能，駐扎軍隊和進行軍事訓練。

此外伊犁九城還履行經濟職能，主要表現為屯田生產和商業貿易。除惠遠惠寧駐扎八旗不進行生產外，其余各城都要進行屯墾。

伊犁九城還擔負這教育和祭祀的文化職能。

不過，隨著形勢的不斷變化，伊犁九城的職能也發生了變化。