重慶將實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生信用管理 5月18日起施行
4月25日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市衛(wèi)生健康委了解到,《重慶市公共場(chǎng)所衛(wèi)生信用管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已出爐,將于5月18日起施行。按照《辦法》,我市將實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生信用管理,并按照信用主體的衛(wèi)生信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為五個(gè)等級(jí),實(shí)施差異化監(jiān)管。
《辦法》明確規(guī)定,公共場(chǎng)所衛(wèi)生信用管理是指衛(wèi)生健康行政部門依法依規(guī),按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,運(yùn)用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和衛(wèi)生健康領(lǐng)域的監(jiān)管信息,定期對(duì)信用主體進(jìn)行衛(wèi)生信用評(píng)價(jià),實(shí)施信用獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范信用主體依法經(jīng)營的管理活動(dòng)。信用主體,即本行政區(qū)域內(nèi)按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》要求,依法取得衛(wèi)生許可證(衛(wèi)生備案證)的公共場(chǎng)所經(jīng)營者。
《辦法》明確對(duì)取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證(公共場(chǎng)所衛(wèi)生備案證)滿一年的信用主體開展衛(wèi)生信用評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)周期為1年。
按照《辦法》,信用主體的衛(wèi)生信用評(píng)價(jià)結(jié)果從高到低劃分為信用優(yōu)秀(A級(jí))、信用良好(B級(jí))、信用一般(C級(jí))、信用較差(D級(jí))、信用差(E級(jí))五個(gè)等級(jí)。
《辦法》對(duì)每個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)都分別進(jìn)行了說明。以“信用差”為例,有下列情形之一的評(píng)價(jià)為“信用差”:一年內(nèi)因違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī),被處以重慶市衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)C級(jí)或D級(jí)的行政處罰的;一年內(nèi)因違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī),被衛(wèi)生健康行政部門處罰兩次以上的;一年內(nèi)有投訴舉報(bào)三次以上,且情況均屬實(shí)的;公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)評(píng)定得分為59分以下的;逾期不履行行政處罰決定的,依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,被申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的。
據(jù)介紹,按照衛(wèi)生信用評(píng)價(jià),我市將以此為基礎(chǔ)建立新型監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)衛(wèi)生信用評(píng)價(jià)結(jié)果,在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查中實(shí)施差異化監(jiān)管。比如,對(duì)“信用優(yōu)秀”的信用主體,衛(wèi)生健康行政部門可給予以下措施:在相關(guān)網(wǎng)站或媒體上進(jìn)行宣傳推介;將“信用優(yōu)秀”的信用主體名單推送其他行政機(jī)關(guān),其他行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)在稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)扶持等政府優(yōu)惠政策實(shí)施中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或者給予重點(diǎn)支持;法律、法規(guī)規(guī)定的可以采取的其他激勵(lì)措施。
對(duì)“信用較差”“信用差”的信用主體,衛(wèi)生健康行政部門也將采取相關(guān)措施,比如被約談;同一信用主體申請(qǐng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可時(shí),不再實(shí)行“告知承諾制”;將“信用較差”“信用差”的信用主體名單推送其他行政機(jī)關(guān),其他行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)在財(cái)政性資金補(bǔ)助、項(xiàng)目支持中,作相應(yīng)限制等。
按照《辦法》,信用主體也可以糾正失信行為,即向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提出衛(wèi)生信用修復(fù)申請(qǐng),并提供相關(guān)資料。各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康行政部門不得以任何形式向申請(qǐng)信用修復(fù)的信用主體收取費(fèi)用。