成都溫江區(qū)：激活農(nóng)村集體資產(chǎn)收益權(quán) 注入鄉(xiāng)村振興“金融活水”

為破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)束縛，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“資產(chǎn)變資金”，有效解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難的突出問題，成都溫江區(qū)聚焦激活農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能，創(chuàng)新金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制，出臺實施方案明確質(zhì)押擔(dān)保融資的核心要素與操作規(guī)范，規(guī)范集體賦權(quán)程序，建立三方價值認(rèn)定機(jī)制，創(chuàng)新推出特色金融產(chǎn)品。

同時，溫江區(qū)并行設(shè)計銀行直貸和擔(dān)保增信兩種融資路徑，規(guī)范質(zhì)押融資全流程為八個環(huán)節(jié)（申請至清償），讓風(fēng)險可控、交易規(guī)范可追溯。目前已實現(xiàn)共計約600萬元的集體經(jīng)濟(jì)組織收益權(quán)質(zhì)押融資，有效促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)組織財產(chǎn)權(quán)利的實現(xiàn)。

溫江區(qū)建立了政企銀2:3:5的多方分險模式，由區(qū)級財政籌集資金500萬元，建立溫江區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，放大風(fēng)險補(bǔ)償金20倍效應(yīng)，形成合作規(guī)模1億元貸款資金池，專項用于支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，有效分散金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。截至目前，已摸排10余家有融資意向的集體經(jīng)濟(jì)組織并建立支持清單，預(yù)計全年可投放貸款4000余萬元。

按照“經(jīng)營性收益好、分紅穩(wěn)定、有融資需求”的原則，溫江區(qū)選擇岷江村和永盛場社區(qū)作為首批試點(diǎn)。今年3月，岷江村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社以20個項目、622.12萬元的集體經(jīng)濟(jì)組織收益權(quán)為質(zhì)押，由成都市溫江區(qū)三聯(lián)融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保，成功獲得成都農(nóng)商銀行溫江支行“鳧興貸”300萬元，期限3年，資金全部投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項目燈塔農(nóng)場；永盛場社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社以6個項目、281.1萬元的集體經(jīng)濟(jì)組織收益權(quán)為質(zhì)押，獲得融資100萬元用于綜合農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營場地的維護(hù)和升級，實現(xiàn)了“金融活水”精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。（完）