接力援疆：把祖國大家庭的溫暖播灑在新疆各族人民心田
日前，第十批省市援疆工作總結表彰暨第十一批省市援疆干部人才骨干歡迎大會舉行。援疆干部人才把新疆當作第二故鄉，手握援疆“接力棒”接續奮斗，譜寫了對口援疆的嶄新篇章。
第十批省市援疆工作總結表彰暨第十一批省市援疆干部人才骨干歡迎大會現場。崔志堅攝
一座座用援疆資金建設的現代化建筑拔地而起，一個個凝聚深情厚誼的民生工程竣工投用，一批批援疆干部人才奉獻邊疆書寫大愛……第十批省市援疆工作順應民意、保障民生、凝聚民心，新疆各族群眾享受到對口援疆帶來的實惠，生活發生著可喜的變化。
民生援疆 繪就群眾幸福底色
對口援疆，民生優先。行走在天山南北，援疆足跡隨處可見，很多項目都與民生息息相關，一系列民心之舉讓受援地群眾生產生活條件得到顯著改善。
在新疆阿克蘇市托普魯克鄉尤喀克喀拉喀勒村，村民阿娜古麗·賽買提忙完一天的工作回到家，全家人圍坐在院子里吃飯，其樂融融。之前，因為沒有一技之長，畢業后她只能在家務農。而現在，她在離村不遠的一家援疆企業務工，每月工資收入2000多元，空閑時還能幫父母干農活，務工、務農兩不誤。就業是最大的民生，阿娜古麗·賽買提生活的點滴變化，只是援疆工作成效的一個縮影。
浙江第十批援疆干部人才剛進疆時，恰逢阿克蘇地區在南疆四地州中率先脫貧摘帽，但基礎并不穩固，他們的首要任務聚焦在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接上。民生保障，成為浙江援疆工作的重中之重。這三年，浙江90%以上的援疆工作都與鄉村振興相關。
來自東海之濱的鄉村建設經驗，被源源不斷地運用到阿克蘇。浙江援疆創新實施“十村示范百村提升”工程，通過浙阿鄉村結對共建形式，集中力量打造16個鄉村振興示范村、405個提升村，以點帶面推動鄉村振興發展。
巴格其村民俗風情街。杭州援疆前方指揮部供圖
毗鄰多浪河和阿克蘇國家濕地公園的依干其鄉巴格其村，適合發展鄉村旅游。但過去村里缺少資源，也沒有產業。浙江省和杭州市援疆指揮部先后投入1880萬元援疆資金，完成了人居環境整治，建起民俗風情一條街、葡萄長廊等，300多名村民在家門口就業，全村年人均純收入超2.3萬元。
瑪納斯縣清水河鄉團莊村是福建省莆田市長期對口援建的牧區村，福建援疆開展“一縣援一村帶一鄉”點對點精準援疆新模式，確保扶到點上、援到根上、幫到心上。
瑪納斯縣清水河鄉團莊村（資料圖）。 人民網 韓婷攝
“加強水肥管理，土地要保持濕潤，多噴施一些葉面肥，后期施鉀肥、磷肥……”在團莊村的福建省莆田市農業援疆林果種植生態示范基地，莆田市援疆干部、縣農業農村局農藝師陳雄會定期指導牧民種植人參果。
去年4月，納孜依古力·黑薩和丈夫在林果種植生態示范基地找到了一份穩定的工作，一家通過夏季勞動力轉移和冬季牛羊育肥，一年的收入可以達到12萬元。“現在村里環境好了，牧民都住上了定居房，收入也越來越多，相信以后我們的生活會越來越好。”納孜依古力·黑薩說。
民生連著民心，民心匯聚民力。19個援疆省市堅持把保障和改善民生作為出發點和落腳點，把80%以上資金投入到民生領域，投入到縣及縣以下基層，解決了一批基層難點堵點痛點焦點問題，把援疆工作做到了各族群眾心坎上，極大改善了新疆各地基礎設施和群眾生產生活條件，援疆綜合效益不斷提高。
智力援疆 留下帶不走的隊伍
來疆為什么？在疆干什么？離疆留什么？這是很多援疆干部人才時時思考的問題。
對于新疆伊犁州友誼醫院副院長、伊犁州臨床醫學研究院常務副院長，江蘇省人民醫院眼科副主任張為中和他的同事來說，答案就是“通過建設平臺來培養本地的高水平醫務人員，把黨中央對人民群眾的關懷帶到最實在的地方”。
為了解決新疆醫療資源和醫療人才相對匱乏的問題，第十批江蘇援伊前指投入3600萬元援疆資金用于相關平臺建設。2020年底，由江蘇省人民醫院與伊犁州人民政府合作共建的伊犁州臨床醫學研究院正式成立。這是全疆首家地州級建立的集“醫學研究、人才培養、成果轉化”三位一體的綜合性醫學研究機構，研究院已資助107項研究課題，誕生20多項研究成果，培養了一大批本地醫學專家。
援疆專家進行診療。江蘇援伊前方指揮部供圖
畢業于新疆醫科大學的熱依沙·西爾扎提從2020年開始，在伊犁州友誼醫院和伊犁州臨床醫學研究院接受規范化培訓。即將奔赴基層的她說：“我要把在這里學到的診療方法帶到基層去，守護群眾的身體健康。”
授人以魚不如授人以漁，醫療人才“組團式”援疆取得新成效，醫療服務水平顯著提升、醫療人才隊伍持續壯大、醫療組團效益持續釋放。援疆省市集中優勢資源支援受援地醫院建設，促進重點科室發展。同時，各醫療援疆團隊不斷推進優勢醫療資源下沉基層，輻射帶動新疆基層醫院醫療水平整體提升。“援疆醫生‘亞克西’！”成為受援地群眾常說的一句話。
作為對口援疆工作的重要部分，教育人才“組團式”援疆大大提升了受援地群眾的獲得感。在新疆博州，湖北省協調省內8所知名學校、幼兒園到博州創立分校（園），形成從幼兒園、中小學、中職到高職的全鏈條全周期“組團式”教育援疆格局；在新疆庫爾勒市，河北省統籌協調河北重點中學與庫爾勒市二十三中簽訂幫扶協議，選派校長和50名骨干援疆教師，開展教育托管新模式，推動學校教學質量迅速躍升……
產業援疆 強化受援地造血功能
一個個項目，激活產業“造血”功能。在伊寧縣紡織產業園，20平方公里的規劃面積上，一座座標準化廠房拔地而起，5000多人在這里實現就業，工廠車間里紡紗機器轟鳴，各族群眾干勁十足。
“南通是國內最大的家紡產業集散地，新疆具有原材料、土地、電力等比較優勢，國家也出臺多項支持紡織產業發展的扶持政策。基于此我們將南通紡織產業移植到伊寧縣，在這里創辦紡織產業園區。”伊寧縣委常委、伊東工業園區黨工委副書記、管委會主任，南通援疆工作組副組長張迎春說。
2019年底，張迎春到疆第一件事便是率領招商隊伍，回到全球三大家紡貿易中心之一的南通：開推介會，把伊寧縣紡織產業園織造園一期廠房招滿。
健驊紡織是那次招商引進的第一家企業。“落戶伊寧的過程，到底選擇南疆還是北疆，我們舉棋不定。”健驊紡織董事長李建華說，“西部地區的園區優惠多，但做法不一。比如甲乙丙三地自然條件不一，優惠條款也不盡相同，總感覺不能滿足企業。”
李建華打了退堂鼓——總不能冒出一個“丁”地，把“甲乙丙”三地的政策疊加給到企業吧？
結果，張迎春還真找到了這個“丁”地——伊寧。他向縣委常委會通報：在政策允許的情況下，盡可能優化營商環境，伊寧原有的政策要堅持，伊寧沒有別人有的，盡可能參照執行。
最終，健驊紡織2020年底進駐伊寧縣紡織產業園，訂了兩棟廠房，投資576臺織機。2021年7月，健驊紡織7號廠房如約全面運營，288臺機器同時開啟，“隆隆”的聲音成為產業富民惠民最動聽的音樂。
紡織工在伊寧縣紡織產業園工作。伊犁州融媒體中心供圖
如今，這座千億級紡織產業園已成為兩霍兩伊一體化和支撐霍爾果斯向西開放的重要平臺，園區全部建成投產后，預期形成350萬錠紡紗、2.5萬臺織機規模，吸納就業8萬余人，將助力當地經濟發展和鄉村振興。
不僅僅是南通。各援疆省市紛紛把提升受援地自主發展能力、增強“造血”功能作為重點任務，積極支持發展特色優勢產業、優化營商環境、建設產業園區，使受援地高質量發展的內生動力不斷增強。
廣東省在喀什地區開發建設2000萬千瓦光伏發電項目，以發展新能源推動富民興疆；吉林省與新疆簽署“中國（長白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經濟高質量發展試驗區戰略合作框架協議”，高位推動冰雪產業合作；安徽省推動合肥—烏魯木齊兩地陸港共建和出口班列合作，開行“合肥中歐（寶武）班列”出口白色家電，推動江汽集團年產2萬輛商用車項目落地和田；江西省支持阿克陶縣江西工業園配套設施、建設現代農業科技園、馕產業基地和冷鏈物流中心建設，著力提升營商“硬環境”。
三年來，在對口援疆省市大力支持下，共實施產業援疆項目1300多個，一批特色優勢產業落地投產，一批知名企業到新疆投資興業，新疆經濟呈現蓬勃發展的勢頭。
文化潤疆 春風化雨潤心田
“我和北京的‘爸爸媽媽’約好了，暑假去天安門廣場看升旗，將來還要考到北京讀大學。”援疆干部離疆在即，新疆和田市北京海淀小學學生蘇比努爾·阿塔吾拉與長期幫助她的北京市援疆干部牛璐瑤許下了約定。
在新疆和田，北京市深化“我在北京有個家”青少年助學幫扶活動，組織北京愛心人士與和田地區1000余名少數民族兒童結對認親。通過認親結對、融情交流營、定期寄送特色禮物等活動，讓受助學生持續感受到來自首都人民的溫暖和關愛。
近年來，對口援疆極大地改變了天山南北的發展面貌，各援疆省市通過開展交往交流交融活動，讓各族群眾在你來我往中進一步增進了解、加深感情，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
在新疆阿克蘇市依干其鎮依干其村，有個由浙江杭州市援疆指揮部與阿克蘇有關部門一同設立的創業實踐基地，里面展示著杭州千鶴村婦女辛勤耕作的事跡。
“人家行，我為什么不行？”布維散木·吐爾洪是3個孩子的母親，曾經她每天的生活都是圍著孩子家庭轉。受千鶴村婦女精神的鼓舞，她也想走出家庭，闖出一番事業。
兩年前，懷揣著創業夢想的布維散木·吐爾洪想開一家屬于自己的“靚發屋”，在千鶴婦女精神阿克蘇市實踐基地獲得了創業一條龍的幫扶服務，從寫項目書、租賃店面到辦理營業執照，全都順利得到解決。很快，“花之吻”美發店在大家的幫助下開業了，但小店開業后又面臨新的問題——門庭冷落，顧客不多。婦聯干部又給布維散木·吐爾洪想了個新招：去深造！
在杭州市援疆指揮部和杭州、阿克蘇兩地婦聯共同推動下，她得到免費赴杭州學習美容美發的機會。全國勞模、浙江花都美容美發培訓中心創始人羅紅英發動杭州市美容美發行業協會會員單位與阿克蘇市“靚發屋”一對一結對幫扶。
“我從杭州學會的染發技巧、燙發樣式，顧客可滿意了。我和杭州的老師每個月都視頻聊天，她都會把新造型教給我。”布維散木·吐爾洪說，小店生意好起來，她帶了3個學徒，顧客有時候還得排隊。
如今，在千鶴婦女精神阿克蘇市實踐基地，走出了很多圓了夢的“布維散木·吐爾洪”。而在新時代，杭州、阿克蘇又將民族團結新元素融入千鶴婦女精神傳承，促成了新的文化交流方式。
文化潤疆是援疆工作的重要內容，是惠民工程、育民工程，更是人心工程。三年來，各援疆省市堅持把增進文化認同、促進交往交流交融作為鑄牢中華民族共同體意識的重要手段，實施文化潤疆和交往交流交融項目1833個，新疆與援疆省市各族干部群眾交往交流越來越密切，感情越走越近。
“對我而言，新疆曾經是詩和遠方的象征，但從今天開始，新疆是實現光榮和夢想的起點。我將接過接力棒，跑好每一步，奮力書寫好對口援疆新答卷。”作為第十一批省市援疆骨干代表，福建省福州市對口支援奇臺縣分指揮部指揮長、福建省福州市倉山區副區長鐘治民信心滿滿地說。
同心捧月照天山，砥礪奮進著華章。站在新的歷史起點上，迎接新的機遇和挑戰，新的藍圖已經繪就，面對援疆工作新形勢新任務，新疆各地與援疆省市攜手并肩，同頻共振，共同譜寫天山南北更加美好的明天。
