貴州省奮力建設內陸開放型經濟新高地
構建全方位多層次寬領域的全面開放大格局
貴州省奮力建設內陸開放型經濟新高地
2023年政府工作報告指出，五年來，中國堅定擴大對外開放，深化互利共贏的國際經貿合作。面對外部環境變化，實行更加積極主動的開放戰略，以高水平開放更有力促改革促發展。
回望來時路，貴州朝著東南西北4個方向，全力提升西南樞紐地位；創新打造全國首個綜保型國際陸港，著力破解口岸難題；銅仁獲批建設跨境電子商務綜合試驗區，遵義高新區升級為國家級高新區……始終堅持把對外開放作為后發趕超的戰略支撐，加快提升開放型經濟發展水平，從“試驗區”邁向“新高地”，定位更高、標準更高、要求更高。
擦亮開放名片、高揚開放旗幟。今年，貴州以更堅定的決心、超常規舉措推動對外開放取得新突破，不斷提升投資貿易便利化，暢通對內對外開放通道，加快開放平臺建設，加強跨區域合作推進開放共贏，堅定不移實行高水平對外開放，構建全方位、多層次、寬領域的全面開放大格局，奮力建設內陸開放型經濟新高地。
推進投資貿易便利化改革創新
新國發2號文件賦予貴州內陸開放型經濟新高地的戰略定位，打造內陸開放型經濟試驗區升級版。貴州迎來更大改革自主權，深入開展貿易投資便利化改革創新，進一步激發經營主體活力，打造發展新優勢，推動高水平對外開放。
380萬元，全省首筆“黔貿貸”業務落地。3月14日，在省商務廳和省財政廳支持下，通過省再擔保公司協調，貴州省工業融資擔保有限責任公司作為承保機構，聯合建設銀行為貴陽單寧科技有限公司投放擔保貸款380萬元，同時納入省級再擔風險范圍。
從客戶提交資料到放款僅用5個工作日，擔保費率降低至0.2%/年，貸款利率僅3.6%，“黔貿貸”風險補償資金是貴州創新融資產品，為商貿企業紓困解難的鮮活一例。
一組數據見證2022年貴州投資貿易便利化改革創新的成績：
——在外貿倍增行動方面，去年6月出臺外貿倍增“一攬子”支持政策后，當年11月針對新的形勢變化適時出臺保穩提質政策措施，黔貨黔統回歸入統78.5億元，跨境電商交易額增長180%，加工貿易進出口增長44.74%，保稅物流進出口增長82.48%。
——在開放發展環境方面，貴陽海關進出口整體通關時間分別為6.73小時、0.42小時，位列全國第1名、第11名；出口退稅平均用時縮短至5個工作日。
——在推進雙向投資方面，編制外商投資指引和項目冊，建成招引外資項目庫和目標外商需求庫，入庫項目分別達542個、252個；建立外匯服務專員制度，鼓勵有條件的外資企業拓展外貿業務，外資企業帶動外貿進出口32.6億元。
搶抓機遇，高質量推進RCEP實施。2022年，貴陽海關共簽發RCEP原產地證書396份，貨值4359萬美元，審核認證關區首個RCEP項下經核準出口商企業，切實降低企業通關享惠成本。
全方位開放暢通對內對外開放通道
完善的基礎設施是高水平開放的重要保障。打開貴州版圖，近邊、近海、近江。貴州是西南地區連接華南地區的前沿，并處于西南南下出海的交通樞紐位置。
從“要想富，先修路”，到構建鐵、公、海、水、空多式聯運陸港運輸體系，貴州正加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的“東西南北”開放格局。
鐵路聯通世界，實現中歐班列圖定開行，線路覆蓋莫斯科所有站點和歐洲腹地馬拉、漢堡、布達佩斯，“中老鐵路+中歐班列”過境模式在貴陽落地，貴陽國際陸港——廣州港黔粵班列實現雙向開行。
高速筑造坦途，截至2022年底，全省高速公路總里程達8331公里，較2011年增長4倍多，高速公路總里程及綜合密度排名全國前列，省際通道累計達25個。
民航快速推進，“一干十支”機場布局形成，實現民用運輸機場9個市（州）全覆蓋；2021年，貴陽龍洞堡機場三期改擴建工程建成投用，貴州實現“雙跑道”機場運營。
水運通江達海，2021年千里烏江全面復航；截至2022年底，貴州內河航道通航里程達3954公里，等級航道達2805公里；建設便民碼頭220座，實施渡改橋150座。
“今天的貴州經濟發展強勁有力，市場充滿活力，來貴州這一步走對了！”在阿托雷進出口貿易有限公司董事長毛燕偉看來，貴州便利的交通條件是農特產品、能源資源“走出去”的關鍵。他已把公司的貿易業務拓展到貴州，將帶動更多貴州優質產品隨著中歐班列走向世界。
構筑開放平臺助力高水平開放
“‘一局四中心’是貴州加強對外開放口岸的重大項目之一，‘一局’是指國際郵件互換局，‘四中心’分別是國際快件中心、保稅物流中心（B型）、國際貨運中心、海關監管中心。”3月15日，項目施工方相關負責人介紹，目前，國際郵件互換局、國際快件中心主體施工工作已全部完成；海關監管中心裝飾裝修方案已確定；預計4月底海關圍網全面完工。
“一局四中心”是貴州積極搭建口岸平臺、促進高水平對外開放的縮影。構建多層次開放平臺，貴州強力推進國家級創新平臺，進一步優化口岸布局，開放活動影響力日益擴大，不斷增強發展活力。
日前，貴陽綜合保稅區與貴州貴商易科技有限公司簽署戰略合作協議，共同運營“共享融合創新基地”孵化器，開辟了大數據平臺與綜合保稅區培育和扶植高新技術中小企業的新模式。
作為國家級開放平臺，貴陽、貴安、遵義三個綜合保稅區是貴州對外開放的“橋頭堡”、開放型經濟發展的重要引擎。
2023年數博會將于5月26至28日在貴陽舉行，活動將繼續秉承“全球視野、國家高度、產業視角、企業立場”辦會理念，突出國際化、產業化、項目化，按照精致細致、節儉務實的原則，努力辦出特色、辦出亮點、辦出水平。
為高質量發展拓展更多平臺和空間，貴州始終堅持舉辦數博會、酒博會、中國—東盟教育交流周等國際盛會，成交額頻傳喜報，世界各國企業紛紛共享貴州廣闊的市場機遇。
加強跨區域合作推進開放共贏
日前，省商務廳在北京舉辦了貴薈館·貴京薈開館儀式，這是貴州在全國打造的首家綜合性高端商貿平臺。與此同時，首批在廣州、深圳、杭州等城市的貴薈館省外倉正在建設中。
“十四五”期間，省商務廳將深入推進鄉村振興，充分利用東西部協作政策機遇，形成以五大經濟圈為主、其他重要目標市場為支撐的貴薈館省外倉區域布局，力爭通過貴薈館省外倉實現貴州產品銷售額年均增長30％以上。
山海攜手，貴州始終把粵港澳大灣區作為擴大開放合作主攻方向。去年，貴州鐵投與廣州港集團、湛江港集團、鹽田國際集裝箱碼頭有限公司等港口企業簽署戰略合作協議，標志貴州門戶進一步開放，黔粵協作再上新臺階。
貴州企業積極搶灘海外市場。搶抓“一帶一路”建設帶來的機遇，貴州習普生物科技有限公司在俄羅斯莫斯科成立境外子公司，打造“海外倉+貴州省（俄羅斯）農產品營銷服務公共平臺”，帶動貴州農產品出口。
放眼全球，貴州加快提升開放型經濟發展水平。不斷將自身比較優勢轉化為競爭優勢，吸引國內外的技術、人才、資金聚集，推動地區特色產品、服務和品牌走向國際市場，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。（記者 馮倩）
