重慶示范綠色發展
?作為長江上游重要生態屏障的最后一道關口，重慶肩負著“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”的職責使命。
??《瞭望東方周刊》記者周凱?編輯高雪梅
重慶，穿城而過的長江在夕陽下波光粼粼、五彩斑斕
??長江、嘉陵江在朝天門交匯，四座山脈縱貫全城，構成重慶山環水繞、江峽相擁的獨特城市景觀。作為長江上游重要生態屏障的最后一道關口，重慶肩負著“在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”的職責使命。
??近年來，重慶擔起“上游責任”，深入推進污染防治攻堅戰，強力實施長江生態保護修復，促進人城山水和諧共生，深挖綠色轉型發展潛能。據重慶市生態環境局副局長劉芹介紹，2024年上半年長江干流重慶段水質保持為Ⅱ類，74個國控斷面水質優良比例為98.6%；空氣質量優良天數163天，同比增加6天，無重度及以上污染天數。2023年重慶市生態質量指數為66.81，比全國平均水平高7.21。
??建好山水之城，打造美麗之地，巴渝大地正奮力交出一份生態優先、綠色發展的新答卷。
??從“九治”到“久安”
??四川美術學院退休教師張老師經常到家附近的花溪河寫生，他的畫筆見證了這條城市河流的生態蛻變。他對《瞭望東方周刊》說：“前些年，這條河的兩岸都是小作坊、小工廠，河水臟臭、河道雜亂。現在污染企業沒了，修建了濱河公園，優美的環境讓我有了寫生的好地方。”
??花溪河位于重慶市中心城區巴南區，全長63.6公里，是長江一級支流。巴南區50%的常住人口、60%的GDP來自花溪河流域范圍。由于城鎮化快速推進、環保設施不配套等原因，多年來工業、生活污水直排河流，花溪河一度成了魚蝦絕跡的黑臭水體，被相關部門掛牌督辦。
??據巴南區生態環境局局長蔣渝介紹，通過修建污水處理廠、調水增加生態流量、加強多部門綜合執法等舉措，花溪河于2019年消除了劣V類水質，摘掉了“黑臭水體”的帽子。2020年，巴南區又啟動花溪河“清水綠岸”治理提升項目，投資約35億元，著力將花溪河打造成魚翔淺底的清澈河流和開放共享的綠色長廊。目前，巴南區已完善花溪河流域地下管網140余公里，建成水質凈化站4座、再生水廠2座。據監測，花溪河上游水質達到Ⅱ—Ⅲ類，下游水質穩定在Ⅳ類。
??改善生態環境是一項系統工程。近年來，重慶一體化推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉“九治”治理體系，堅決打好長江經濟帶污染治理和生態保護攻堅戰。
??位于重慶中心城區東部的長壽區，是我國西部重要的綜合性化工基地。在長壽區應急指揮中心的高清監控大屏幕上，可隨時查看重點企業環保設施運行和排污情況。長壽經開區生態環境局局長陳波表示，長壽區已累計投入超過100億元建設污水處理廠、地面可視化管網等設施，“裝置級、工廠級、片區級、經開區級、河流級”五級風險防范體系可有效保障極端事故狀態下化工污水不流入長江。
??長壽區由于過去產業結構偏重工業、產品以基礎化工原料為主，給長江生態保護帶來較大壓力。近年來，長壽區以長江大保護促進產業大轉型，關閉、搬遷18家沿江化工企業，同時提出“建設具有全球影響力的新材料高地”目標，以化工原料為基礎，向風險低、效益好的合成材料、硅基材料、功能性膜材料延伸產業鏈。目前，長江干流長壽段水質穩定在Ⅱ類，長壽2023年實現規上工業總產值1577.9億元、同比增長6.2%。
??強化“上游意識”、扛起“上游責任”、展現“上游擔當”，一系列生態治理“組合拳”在巴渝大地上展開：加強城市黑臭水體排查治理，出臺20條措施嚴格集中式飲用水水源地監管，推動長江、嘉陵江、烏江干流4012個入河排污口整治完成率達94%；推進夏秋季“治氣”攻堅、移動源大氣污染綜合治理，累計實施企業廢氣治理577家；制定“無廢指數”指標體系，建成“無廢城市細胞”1600余個；推動134個三峽庫區腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目全部開工；在全國率先印發“三線一單”生態環境分區管控調整方案，分類劃定818個環境管控單元……
??修復生態“傷疤”
??如翡翠般碧綠的水體，四周高聳的巖壁，10余座天然湖泊像珍珠一般鑲嵌在群山峻嶺之中……有著“重慶小九寨”之稱的渝北區銅鑼山礦山公園，吸引了不少游客前來探秘。
??這里曾是重慶市最大的石灰巖礦區，2016年以前，該礦區還是滿目瘡痍的廢棄礦坑群。在長江經濟帶共抓大保護的理念指引下，當地通過消除安全隱患、植綠覆土、保護坑中水體等生態修復工程，實現了變廢為寶。自2021年6月開園迎客以來，銅鑼山礦山公園已累計接待游客數十萬人次。
??近年來，重慶堅持從長江上游重要生態屏障建設的整體性和系統性出發，統籌山上山下、地上地下及流域上下游，堅持自然恢復為主，分類施策推動生態文明體制機制改革。巴山渝水間，生態“傷疤”正逐步愈合。
??重慶市北碚區縉云山腳下，在生態搬遷安置點“縉云山居”，一棟棟巴渝特色小樓錯落有致，周圍草木蔥翠。村民黃麗維新家里的照片墻，見證了重慶縉云山國家級自然保護區（下稱“縉云山保護區”）生態與村民生活的變遷。
??“你看，我們以前在山上住的是土坯房，又黑又潮。生活很不方便，從家到主干道，要走大概20分鐘的土路，很多村民私搭亂建。沒想到才幾年時間，縉云山的違建拆了，生態美了，我們這些村民從山上搬進漂亮的小樓，一家人心情別提有多舒暢！”黃麗維指著墻上老房子的照片對《瞭望東方周刊》說。
??嘉陵江畔的縉云山保護區是我國亞熱帶常綠闊葉林類型生態系統保持最完好的區域之一，有“植物物種基因庫”的美譽。但因緊鄰城區、多頭管理、發展受限等影響，縉云山保護區內的村民曾一度“靠山吃山”，農家樂無序粗放發展，私搭亂建、違規經營不斷“蠶食”林地。
??2018年，重慶市委、市政府開展縉云山保護區環境綜合整治，一方面拆除保護區內違法建筑，實施生態修復項目28項，栽種植物77.4萬株（棵），覆土復耕復綠48.15萬平方米；一方面在全國率先探索生態搬遷，在保護區外圍發展生態康養產業，實現了“保生態”與“保民生”的雙贏。
??實施長江兩岸國土綠化工程，治理三峽庫區消落帶，提前完成2018年申報的山水林田湖草生態保護修復國家工程試點……通過系統保護修復，巴山更青、渝水更綠，重慶加快實現“山清水秀美麗之地”。
??重塑山城江城風貌
??因水而興、依山而建的重慶，沿長江、嘉陵江組團式發展，得天獨厚的“兩江四岸”是重慶最具顯示度和標志性的城市區域。重慶市立足山水稟賦，著力治理提升長江、嘉陵江“兩江四岸”風貌，使“山、水、城、橋、燈、岸”相互輝映的景觀成為城市名片，彰顯山水之城、美麗之地的獨特魅力。
??2023年5月，重慶長江葛老溪段治理提升項目完工并向社會開放，距離此處不遠的大渡口區大濱路片區居民，從此擁有了一座風景優美、可休閑游玩的濱江公園。
??“雖然在家就能望見長江，但過去這處江岸是一片荒灘，想到江邊看看但沒路下去。公園修好后，不但環境美，還親江近水。一到傍晚，來休閑的市民特別多，我經常帶著孩子來公園草坪上露營。”居民黃秋麗說。
??“長江葛老溪段岸線長3.3公里，一度生態脆弱、通達性差、產業落后。江灘植被雜亂，江邊是水泥護岸擋墻，岸上又有碼頭和木材堆場。”葛老溪段治理提升項目設計師周鎮濤告訴《瞭望東方周刊》，通過拆除擋墻和碼頭、修復江岸生態、植入音樂元素等舉措，經過1年半的整治建設，這里變成了一個集運動健身、文化體驗于一體的濱江生態空間。
??曾經，碼頭工廠沿江密布、高樓道路擠占江岸、濱江灘涂雜亂無序等問題，一度困擾著重慶這座山水之城。
??重慶市住房和城鄉建設委員會相關負責人介紹，為建設“山清水秀美麗之地”，系統重塑山城江城現代化國際大都市風貌，重慶市梳理“兩江四岸”生態環境、公共空間、歷史人文、城市風貌等領域情況，開展設計方案國際征集和市民“金點子”創意征集，制定“兩江四岸”治理提升實施方案以及跨江橋梁、嘉陵濱江生態長廊等專項提升方案。
??位于渝中區長江畔、1997年重慶直轄時建成的珊瑚公園，承載著許多市民的記憶。隨著時間推移，公園設施陳舊、濱江不見江、缺少親水步道，來玩的市民越來越少。
2024年3月30日，人們在重慶市珊瑚公園參加重慶市婦聯承辦的“渝悅春天 渝好歡跑”中外婦女交流活動（唐奕/攝）
??得益于“兩江四岸”風貌治理提升，渝中區政府拆除公園圍墻，突出“重慶直轄、新城變遷”文化主題，打造2萬平方米“市民大草坪”，鋪設健身環道串聯公園和江岸。2022年底，這座老公園以全新面貌開放后，便成為市民游客的熱門打卡地。
??優化調整“兩江四岸”影響城市天際線、山脊線的建設項目，治理兩江河道亂搭亂建、亂倒亂堆等行為，取締餐飲船舶138艘……在減量、疏密、留白等一系列治理“組合拳”下，重慶“兩江四岸”正呈現出一幅山水人城和諧相融的美麗畫卷。
??目前，重慶中心城區“兩江四岸”109公里岸線已累計啟動治理提升項目26個，雅巴洞濕地公園、盤溪河入江口濕地公園等14個節點公共空間建成開放，彈子石-龍門浩山水城市會客廳、長江文化藝術灣區等重點項目有序推進，“兩江四岸”正成為山清水秀生態帶、便捷共享游憩帶、人文薈萃風貌帶、立體城市景觀帶。
??推進綠色低碳發展
??走進長江南岸的巴南區重慶國際生物城，清澈的小湖周邊是一棟棟現代化的企業樓宇。短短幾年間，這里就聚集了數十家生物醫藥企業，擁有長效胰島素、抗體注射液等多個拳頭醫藥產品，成為首批國家戰略性新興產業集群建設的園區。
??“發展戰略性新興產業，西部地區必須揚長避短，發揮良好生態和較低的用地、人力等要素成本及日益成熟的制造業優勢，承接中、東部地區乃至國外產業轉移，吸引高新企業的生產基地入駐。”重慶國際生物城開發投資有限公司董事長李銳說。
??近年來，重慶全面加快產業體系綠色低碳轉型，以大數據智能化為引領，聚焦新能源汽車、生物醫藥、高端裝備等環境友好型產業，用綠色發展理念提升產業發展“加速度”。
??重慶的兩大傳統支柱產業，在“降碳”過程中提檔升級——電子信息產業，從以組裝加工為主，向“芯屏器核網”“云聯數算用”全面拓展；汽車制造業，從以汽摩整車及零部件制造為主，向新能源、智能化方向躍升。2024年1—7月，重慶市汽車產量137.23萬輛、同比增長11.9%，其中新能源汽車46.21萬輛、增長147.8%；液晶顯示屏2.18億片、增長23.0%；集成電路36.34億片、增長83.5%。
??重慶市經信委汽車工業處副處長王昭杰說，截至2023年，重慶汽車產業研發投入強度為2.5%，高于全國平均水平，有國家級產業技術基礎公共服務平臺15家、國家級技術創新示范企業51家。
??除了生產方式的綠色化，綠色低碳的生活理念和方式，正在融入重慶市民的生活。
??2024年5月，重慶公交集團推出低碳惠民新舉措，市民可以通過“碳惠通”小程序直接掃碼或綁定公交卡乘坐公交車，“碳惠通”平臺自動量化其減排效果后給予碳積分，再用碳積分到平臺積分商城兌換公交券，引導市民踐行綠色低碳生活方式。
??“碳惠通”是重慶市生態環境部門推出的溫室氣體自愿減排平臺，集碳履約、碳中和、碳普惠功能于一體，公眾的低碳行為都被量化為碳積分，積累起來可兌換商品、享受低碳權益。
??數據顯示，“碳惠通”平臺自2021年10月上線以來，已登記177家企業，進行碳惠通核證自愿減排量登記約200萬噸，累計交易金額約1.3億元，平臺個人端注冊用戶超過250萬人，累計搭建低碳應用場景近20個。
??重慶市有11個區縣地處三峽庫區腹心地帶，這些區縣的發展理念和產業結構直接關系到三峽庫區生態。
??“朝辭白帝彩云間”“除卻巫山不是云”，扼守瞿塘峽的奉節縣、坐擁巫峽的巫山縣不但有著壯美峽江風光，還有白帝城、神女峰、諸多詩詞名篇等深厚人文資源。但過去，這兩個縣的支柱產業是煤礦，挖煤雖然帶來了短期利益，卻毀壞了綠水青山。如今，這兩個縣關煤礦、護生態、開“文礦”重塑產業結構，“擦亮”巫山脆李、紅葉和奉節臍橙、詩城等農旅產業名片，讓群眾吃上了“生態飯”。
??青山綠水、望見山水、親山近水，重慶正在繪就高質量發展、高品質生活的新時代“山水畫卷”。
