抽水蓄能電站建設是否影響文保單位？寧夏文旅廳：綜合結論無影響

牛首山寺廟群牛首山寺廟群是寧夏境內建筑規模最大的寺廟群，有大、小寺廟43座，分東寺和西寺兩部分，是第三批自治區級文物保護單位。近期有寧夏網友通過人民網領導留言板提問，根據前期環評來看，牛首山抽水蓄能工程緊鄰自治區文物保護單位牛首山西寺群，其中上水庫距大西天寺僅二百多米，工程建設的土方工程、引水隧洞是否會對大西天文物古跡產生影響？

該網友還提出，根據牛首山抽蓄工程建設征地方案，需淹沒凈土寺靈塔160多座，凈土寺也是牛首山西寺群文物的重要組成部分，對于這部分靈塔有沒有考慮有更合適的處置？

自治區文化和旅游廳后答復稱，經核實，牛首山抽水蓄能電站項目是自治區“十四五”十大重大項目之一，項目總投資77億元，位于黃河青銅峽水庫右岸的牛首山西麓。上水庫正常蓄水位1654m，下水庫正常蓄水位1262m，電站為日調節純抽水蓄能電站，總裝機容量1000MW。電站樞紐工程主要建筑物由上水庫、下水庫、輸水系統、地下廠房和開關站等組成，裝機容量為二等大型工程。項目可研階段自治區文化和旅游廳（文物局）委托寧夏文物考古研究所就項目建設區域進行文物勘查，勘查報告認為牛首山抽水蓄能電站項目選址在牛首山西寺廟群保護范圍和建設控制地帶兩線范圍之外，聯通上下庫區管廊隧道在遺址下方300m處，且與文物本體距離較遠，不會對文物古跡產生影響。

自治區文旅廳介紹，該項目上下庫均為開挖形成，庫盆巖性為炭質頁巖加砂巖，局部為洪積碎石土。上水庫大壩、進出水口及庫盆開挖區域距大西天水平距離為175m～850m，上水庫高程1654m，大西天高程約1750m，相對高差96m，采用淺孔爆破、預裂爆破方式，爆破安全允許質點振動速度控制在0.3cm/s～0.5cm/s，滿足規范對周邊環境影響的控制要求。根據本項目可研方案，上下水庫均采用全庫盆瀝青混凝土面板防滲方案，確保水庫不產生滲漏，綜合結論對寺廟群無影響。

自治區文旅廳稱，我廳要求項目建設單位須委托相關專業單位開展文物環境影響評估，編制文物保護方案，在項目實施中采取相應保護措施確保文物安全。擬建項目區共有僧人靈塔168座，其中，位于庫區7座清代至民國時期的佛教僧人靈塔當地文物部門登記在冊，目前，青銅峽市文化旅游體育廣電局已經組織完成7座靈塔搬遷保護方案，確定了搬遷地址，進入掛網招標階段。剩余161座近代僧人靈塔由青銅峽市委統戰部牽頭，5月26日，青銅峽鎮人民政府已經與凈土寺負責人簽訂161座靈塔搬遷協議，確定將161座靈塔搬遷至凈土寺西邊，近期計劃實施搬遷工作。

牛首山西寺廟群位于青銅峽黃河東岸，有小西天寺、大西天寺、觀音臺等21座寺廟依山勢開鑿廟臺，大多建在山頂懸崖、山腰險峻處。牛首山寺廟群內眾多的造像、楹聯、篆刻、碑刻、繪畫、詩賦等構成了完整的牛首山文化景觀。2005年牛首山寺廟群被自治區人民政府公布為第三批自治區級文物保護單位。

根據青銅峽文物所提供的消息，今年5月26日上午，自治區文旅廳二級巡視員石學安、文物保護處處長張玉一行對青銅峽市牛首山西寺廟群文物保護利用工作情況進行實地調研，青銅峽市文旅局局長哈存連陪同調研。

調研組一行深入到牛首山西寺廟群大小西天寺進行實地調研，詳細了解牛首山西寺廟群文物保護管理利用和牛首山抽水蓄能電站項目前期籌備情況，分析當前文物保護存在的問題，提出意見建議。石學安強調，青銅峽文物部門要切實把文物保護放在突出位置上，積極探索保護性開發模式，充分發揮文物的公共文化服務和社會教育功能；要建立并實施文物保護方案，統籌推進文物保護利用，真正將豐厚的文物資源轉化為產業發展優勢，為文旅融合發展，推動鄉村振興打下堅實的基礎；要進一步夯實文物保護工作責任，強化細化工作措施，持續推動文物保護利用工作邁上新臺階。

寧夏水利廳網站去年公布的《關于寧夏牛首山抽水蓄能電站項目建設征地移民安置規劃報告的審核意見》顯示，工程建設征地涉及專業項目主要包括10千伏配電線路1.47公里，凈土寺靈塔161座，其中涉及的文物古跡為清代至民國時期的佛教僧人靈塔7座（未納入文物保護單位）。佛教僧人靈塔以滿足文物搬遷有關行業要求進行異地搬遷修繕。